BOS ने स्वीडन बोनस बैन पर Svenska Spel, ATG को चुनौती दी
स्वीडन की गैंबलिंग इंडस्ट्री में एक बड़ी खाई खुल गई है, क्योंकि ATG और सरकारी ऑपरेटर Svenska Spel कड़े प्रतिबंधों की मांग कर रहे हैं, जबकि ट्रेड एसोसिएशन BOS ने चेतावनी दी है कि इन प्रस्तावों से कंज्यूमर प्रोटेक्शन को नुकसान होगा और बिना लाइसेंस वाले गैंबलिंग की तरफ रुझान बढ़ेगा। बहस बोनस बैन, रिस्क-क्लासिफिकेशन नियमों और एडवरटाइजिंग पर रोक को लेकर है, जिसमें दोनों पक्ष एक-दूसरे पर रेगुलेटेड मार्केट को खतरे में डालने का आरोप लगा रहे हैं।
SiGMA न्यूज़ से बात करते हुए, BOS के सेक्रेटरी जनरल गुस्ताफ हॉफस्टेड ने Svenska Spel की लॉबिंग, खासकर रिस्क-क्लासिफिकेशन और एडवरटाइजिंग नियमों को लेकर गहरी चिंता जताई। उन्होंने तर्क दिया कि Svenska Spel के प्रस्ताव से सरकारी कंपनी को प्राइवेट सेक्टर के कॉम्पिटिटर पर लगाए गए प्रतिबंधों से कमर्शियल फायदा उठाने का मौका मिलेगा।
बोनस बैन से इंडस्ट्री में गुस्सा
स्वीडन के गैंबलिंग सेक्टर में बहस का एक नया मुद्दा तब सामने आया जब ATG और Svenska Spel ने लाइसेंस वाले मार्केट में बोनस पर पूरी तरह बैन लगाने की मांग की। इस नवंबर में छपे एक लेख में, उनके CEO ने कहा कि सभी बोनस ऑफ़र हटाने से कंज्यूमर प्रोटेक्शन मज़बूत होगा।
एक काउंटर-आर्टिकल में, BOS ने चेतावनी दी कि इस तरह के बैन से “स्वीडन में खराब कंज्यूमर प्रोटेक्शन की कीमत पर, Svenska Spel और ATG को कमर्शियली एकतरफ़ा फ़ायदा होगा।”
BOS के सेक्रेटरी जनरल गुस्ताफ हॉफस्टेड ने ज़ोर देकर कहा कि प्लेयर्स पहले से ही बड़ी संख्या में रेगुलेटेड मार्केट को छोड़कर ऐसे अनलाइसेंस्ड प्लेटफॉर्म्स की ओर जा रहे हैं जो कहीं ज़्यादा एग्रेसिव इंसेंटिव दे रहे हैं। उन्होंने कहा, “कंज्यूमर प्रोटेक्शन के लिए सबसे बड़ी दिक्कत यह है कि कंज्यूमर गैंबलिंग मार्केट के लीगली लाइसेंस्ड हिस्से से काफी हद तक गायब हैं। इसके बजाय, उन्होंने खतरनाक हद तक अनरेगुलेटेड, अनलाइसेंस्ड मार्केट को चुना है, कुछ हद तक वहां दिए जाने वाले बहुत अच्छे बोनस सिस्टम की वजह से।” “हमें लाइसेंस्ड मार्केट में बहुत ज़्यादा बोनस के साथ इस तरह की ज्यादतियां नहीं करनी चाहिए, लेकिन किसी भी तरह के मॉडरेट बोनस ऑफर पर पूरी तरह से बैन लगाना लाइसेंस्ड गैंबलिंग मार्केट और उसके कंज्यूमर प्रोटेक्शन को बचाने की लड़ाई को छोड़ना है।”
अपने पब्लिश हुए ऑप-एड में, हॉफस्टेड ने कहा कि Svenska Spel और ATG का तरीका “इस बात को पूरी तरह नज़रअंदाज़ करता है कि कस्टमर तेज़ी से लाइसेंस वाली गैंबलिंग कंपनियों को छोड़कर उन कंपनियों को अपना रहे हैं जो रेगुलेटेड गैंबलिंग मार्केट के बाहर काम करती हैं।” उन्होंने ATG के अपने नतीजों पर ज़ोर दिया, यह देखते हुए कि “बिना लाइसेंस वाले ऑनलाइन कसीनो गैंबलिंग का हिस्सा अब टर्नओवर का सिर्फ़ 40 परसेंट से थोड़ा ज़्यादा हो सकता है”।
उन्होंने चेतावनी दी कि नए कस्टमर्स के लिए बोनस हटाने से और भी ज़्यादा प्लेयर्स अंधेरे में चले जाएंगे। उन्होंने लिखा, “अगर वे अपनी बात मनवा लेते हैं, तो शायद हमने अभी तक यह नहीं देखा है कि कानूनी तौर पर लाइसेंस वाले गैंबलिंग का हिस्सा कितना कम हो सकता है,” और यह भी कहा कि नीदरलैंड्स की स्थिति, जहाँ अब आधे से ज़्यादा मार्केट गैर-कानूनी है, एक चेतावनी की कहानी होनी चाहिए।
एडवरटाइजिंग पर रोक से कॉम्पिटिशन की चिंता बढ़ी
BOS के सेक्रेटरी जनरल गुस्ताफ हॉफस्टेड ने SiGMA न्यूज़ को बताया, “Svenska Spel एक रिस्क क्लासिफिकेशन सिस्टम चाहता है, और मुझे उम्मीद है कि ऐसा सिस्टम दिखाएगा कि लॉटरी प्रोडक्ट्स खतरनाक नहीं हैं, जबकि ऑनलाइन कसीनो प्रोडक्ट्स खतरनाक हैं।” उन्होंने आगे कहा कि इस लेबल के साथ, कंपनी “इस बात की वकालत करती है कि खतरनाक गेम्स पर और रोक लगाई जानी चाहिए, जैसे कि एडवरटाइजिंग पर रोक या ऑनलाइन कसीनो के लिए एडवरटाइजिंग पर रोक।”
हॉफस्टेड ने कहा कि इससे Svenska Spel को एक बड़ा कॉम्पिटिटिव फायदा मिलेगा क्योंकि यह “स्वीडन में एकमात्र गैंबलिंग ऑपरेटर है जो मोनोपॉली मार्केट और कॉम्पिटिटिव मार्केट दोनों में काम करता है।” उन्होंने आगे कहा कि कंपनी “लॉटरी प्रोडक्ट्स पर मोनोपॉली रखती है और उस मार्केट में अपने जाने-माने ब्रांड और लोगोटाइप का इस्तेमाल करती है, फिर भी यह लगभग पचास दूसरे ऑनलाइन कसीनो और बेटिंग ऑपरेटरों के साथ ओपन मार्केट में भी मुकाबला करती है।”
हॉफस्टेड ने SiGMA न्यूज़ को यह भी बताया कि स्वेलॉग्स डेटा का BOS का एनालिसिस और कॉन्टेक्स्ट देता है जो अक्सर पब्लिक डिबेट में गायब रहता है। नीचे दिया गया ग्राफ़, हर जुए के वर्टिकल में शामिल प्रॉब्लम गैंबलर्स (PGSI 3+) की संख्या दिखाता है, यह बताता है कि लॉटरी या नंबर गेम्स प्रॉब्लम गैंबलर्स के बीच सबसे ज़्यादा इस्तेमाल होने वाला प्रोडक्ट है, जो स्लॉट मशीन और ऑनलाइन कसीनो से भी ज़्यादा है।
नतीजों पर कमेंट करते हुए, हॉफस्टेड ने कहा: “असल में, ऑनलाइन कसीनो के मुकाबले लॉटरी, जुआ खेलने वालों के बीच ज़्यादा आम पसंद है। इसका मतलब यह नहीं है कि लॉटरी ज़्यादा खतरनाक है, बल्कि इसका मतलब है कि लॉटरी, जो जुए का एक बड़ा प्रोडक्ट है, जुआ खेलने वालों को भी अपनी ओर खींचती है, और इस लेवल तक कि यह ऑनलाइन कसीनो की डिमांड से भी ज़्यादा है।”
BOS के मुताबिक, यह सबूतों पर आधारित रेगुलेशन की ज़रूरत को दिखाता है, न कि इस सोच को कि कुछ सरकारी प्रोडक्ट अपने आप में कम रिस्क वाले होते हैं।
उन्होंने SiGMA न्यूज़ को बताया कि इसके नतीजे साफ़ हैं: “अगर Svenska Spel कॉम्पिटिटिव मार्केट में जुए के विज्ञापन पर बैन लगाने में कामयाब हो जाता है, तो असल में विज्ञापन पर उनकी मोनोपॉली हो जाएगी।”
Svenska Spel रिस्क क्लासिफिकेशन और युवाओं के लिए कड़े नियमों पर ज़ोर दे रहा है
बोनस विवाद एक बड़ी पॉलिसी लड़ाई का सिर्फ़ एक हिस्सा है। अक्टूबर में छपे एक अलग लेख में, Svenska Spel की CEO एना जॉनसन ने 18 प्रस्ताव रखे, जो उन्होंने कहा, कंज्यूमर प्रोटेक्शन को मज़बूत करने और लाइसेंस्ड मार्केट में भरोसा वापस लाने के लिए बनाए गए हैं।
जॉनसन ने तर्क दिया कि स्वीडन 2019 में तय किए गए राजनीतिक लक्ष्य, यानी लाइसेंस्ड ऑपरेटरों की ओर 90 प्रतिशत चैनलाइज़ेशन से बहुत पीछे रह गया है। उन्होंने लिखा, “बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटरों की अभी भी मज़बूत मौजूदगी है, युवाओं और महिलाओं में जुए की समस्याएँ बढ़ रही हैं, और ऑनलाइन कसीनो जैसे ज़्यादा रिस्क वाले खेलों में ही लगभग सारी ग्रोथ हो रही है,” उन्होंने चेतावनी दी कि इन ट्रेंड्स से “रेगुलेटेड जुए के मार्केट में भरोसा कम होने का खतरा है।”
Svenska Spel के मुख्य प्रस्तावों में एक कानूनी रिस्क-क्लासिफिकेशन सिस्टम शुरू करना है, जिसके तहत ऑनलाइन कसीनो जैसे ज़्यादा रिस्क वाले प्रोडक्ट्स को मार्केटिंग और कंज्यूमर मॉनिटरिंग पर कड़े नियमों का सामना करना पड़ेगा। जॉनसन ने लिखा कि “जुआ खेलने के सभी तरीके एक जैसे खतरनाक नहीं होते,” और कहा कि ज़्यादा रिस्क वाले ऑनलाइन कसीनो गेम “कर्ज़ और जुए की समस्या से बहुत ज़्यादा जुड़े हुए हैं।”
उन्होंने युवा वयस्कों के लिए ज़्यादा मज़बूत सुरक्षा की भी मांग की, जिसमें खर्च की लिमिट कम करना, डायरेक्ट मार्केटिंग पर बैन लगाना और 25 साल से कम उम्र वालों के लिए तेज़ी से दखल देना शामिल है। और उन्होंने बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटरों को बाहर करने के लिए DNS-ब्लॉकिंग के लिए Svenska Spel की लंबे समय से चली आ रही कोशिश को दोहराया, और कहा कि ऐसे तरीके डेनमार्क, नॉर्वे और सिंगापुर में काम कर चुके हैं।
कंज्यूमर्स की सुरक्षा कैसे करें, इस पर सेक्टर बंटा हुआ है
दोनों पक्ष इस बात पर ज़ोर देते हैं कि उनका मकसद कंज्यूमर्स की सुरक्षा करना और लाइसेंस वाले मार्केट को मज़बूत करना है, लेकिन सुझाए गए समाधान बहुत अलग हैं।
BOS और उसके सदस्यों के लिए, जो पाबंदियां कानूनी मार्केट को कम आकर्षक बनाती हैं, वे ज़रूर ज़्यादा कंज्यूमर्स को बिना किसी सुरक्षा उपाय वाली ऑफशोर साइटों की ओर धकेलेंगी। हॉफस्टेड का तर्क है कि Svenska Spel और ATG, अपने पब्लिक-इंटरेस्ट मैंडेट के बावजूद, पूरे सिस्टम को मज़बूत करने के बजाय “तेज़ी से सिकुड़ते लाइसेंस मार्केट में अपने मार्केट शेयर को बचाने” के लिए काम कर रहे हैं।
इस बीच, Svenska Spel का कहना है कि युवाओं की सुरक्षा से लेकर बिना लाइसेंस वाली साइट्स को ब्लॉक करने तक, कड़े नियम हाई-रिस्क ऑनलाइन कसीनो गैंबलिंग को बढ़ने से रोकने और लोगों के घटते भरोसे को पलटने के लिए ज़रूरी हैं।
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