予測市場プラットフォームでのインサイダー取引に州職員が関与することを禁じる知事令が、イリノイ州とニューヨーク州の知事によって発令された。非公開の政府情報が悪用される危険性を理由に、イリノイ州知事のJBプリツカーは、イリノイ州職員が非公開情報を利用してこうしたプラットフォームで取引することを禁止する命令に署名した。
ニューヨーク州知事のキャシー・ホークルも翌日、同様の命令を提出し、利益相反を防ぎ、公務員の倫理的行動を保証する必要性を強調した。これらの措置は、現実世界の出来事の結果を対象にユーザーが取引を行う予測市場に対し、規制当局が監視を強める中で講じられたものだ。PolymarketやKalshiなどのプラットフォームは急速に成長しており、潜在的な規制の抜け穴に対する懸念が高まっている。
予測市場における不審な取引
国際的な予測市場では、極めてタイミングのよい賭けの事例が記録されている。報道によると、あるトレーダーはニコラス・マドゥロの失脚を正確に予測し、40万ドル超を稼いだ。ほかにも、イランが関与する軍事行動のわずか数時間前に、総額10億ドルを超える賭けが行われた例がある。米国では、Kalshiなどのプラットフォームが、自身の選挙結果に賭けた政治候補者に対し、利益相反を理由に利用停止措置を講じている。
政府職員は、市場の結果に影響を与え得る機密情報にアクセスできる場合が多いため、リスクをもたらす。従来の金融市場におけるインサイダー取引規制は、特権的情報の悪用を防ぐために存在している。規制当局は、腐敗を防ぎ、公務員が私的利益ではなく公共の利益のために行動することを確保するには、同様の保護措置が必要だと主張している。
イリノイ州の知事令
イリノイ州知事のJBプリツカーは、州職員が予測市場でインサイダー取引に関与することを禁じる知事令に署名した。この措置は、現実の出来事に関連した疑わしい取引に関する苦情や、監督上の弱点への懸念を受けたものだ。同命令は、個人が自ら影響を及ぼし得る出来事に賭けることができる場合のリスクを強調している。プリツカーは、予測市場が利益相反の機会を生み出し、政府への信頼を損なうと指摘した。
イリノイ州の知事令は、州職員、州役員、任命職員、委員会メンバーに広く適用される。公務の過程で得た非公開情報を予測市場での取引に利用すること、他者に利益を与える目的で機密情報を共有すること、利益の有無にかかわらず取引に関与することを禁じている。実質的に、この命令はインサイダー取引そのものを対象とし、利益相反を防ぎ、公共の信頼を守ることを目的としている。
同命令は、単に利益が出た結果だけでなく、インサイダー取引そのものに焦点を当てることで、不正行為を未然に防ごうとしている。イリノイ州は、この規則を新たな金融プラットフォームにおける非倫理的行為への防御策として位置づけている。
ニューヨーク州も追随
ニューヨーク州知事のキャシー・ホークルは、州職員が内部情報を利用して予測市場で取引することを禁じる知事令に署名した。ホークルはこの行為を腐敗と表現し、公共の信頼を守る必要性を強調した。ニューヨーク州職員が関与した確認済みの事例はないものの、同州は他の法域で見られる傾向から教訓を得たとして、先手を打って行動した。
ニューヨーク州の知事令はすべての州職員に適用され、機密の政府情報を予測市場取引に利用することを禁じている。また、内部情報を使って他者の取引を助けることも禁止しており、違反した場合は懲戒処分または法的措置の対象となる。これらの規則は、利益相反を防ぎ、政府への公共の信頼を守るために設計されている。ニューヨーク州の動きは既存の倫理基準を強化し、政府職員が常に公共の利益のために行動することへの期待を改めて示すものだ。
カリフォルニア州の先行措置
カリフォルニア州知事のギャビン・ニューサムは、2026年3月、州の任命職員が予測市場で内部情報を利用することを禁止する知事令を発令した。カリフォルニア州の措置は、デジタルプラットフォームにおけるインサイダー取引リスクに対処するための初期の枠組みを確立したもので、イリノイ州やニューヨーク州の同様の措置に先行していた。カリフォルニア州の早期対応は、この問題を全米の注目事項に押し上げ、他州が追随するきっかけとなった。
連邦規制当局は予測市場を金融商品として扱っている一方で、各州はしばしばこれを賭博規制の下に分類している。CoinbaseやGeminiなどの企業を相手取った最近の訴訟は、継続する管轄権争いを示している。一貫した枠組みがない中で、予測市場は法的な宙ぶらりんの状態で運営され続けており、規制当局と利用者の双方にとって指針は不明確なままとなっている。
連邦法制定の可能性
ワシントンD.C.では、政府職員が予測市場に参加することを禁止する法案が議員らによって検討されており、全国的な規制枠組みを確立する可能性がある。これらの提案は、イリノイ州、ニューヨーク州、カリフォルニア州を含む各州が、こうしたプラットフォームに伴うインサイダー取引リスクを抑制するための措置を講じる中で浮上している。
複数の法域の当局者は規制の抜け穴を評価し、追加措置を検討している。これは、予測市場への監視が拡大するにつれ、他州でも同様の措置が導入される可能性があることを示している。
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