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英国のギャンブル広告、抜本的改革を求める動きに直面

Jenny Ortiz-Bolivar
翻訳者 Hanako Takagi

英国の超党派議員グループは、現行の規則では子どもや脆弱な立場にある人々を被害から守れていないと警告し、ギャンブル広告に対する広範な制限を求めた。

新たな報告書で、ギャンブル改革に関する全党議員連盟(APPG)とギャンブル改革を求める貴族院議員団は、ギャンブルのプロモーション規模が前例のない水準に達しており、業界が広告、マーケティング、スポンサーシップに年間15億~20億ポンド(20億~27億ドル)を費やしていると指摘している。

報告書は、広告が「業界の商業モデルと継続的成長の根幹」であるとし、ギャンブルを減らしたりやめようとしたりしている人々にとって、広告への接触は単なる背景音ではなく「持続的かつ有害な影響」だと述べている。

また、改革はあまりにも遅く、自主的な措置に過度に依存しており、その適用も一貫していないとしている。

報告書、デジタルプラットフォームとスポーツにおけるリスクを強調

報告書は、子どもや若者が広告にさらされている点を特に重視し、テレビ、オンラインプラットフォーム、スポーツ環境における現行の保護策は不十分だとしている。

引用された調査によると、子どもの79%がギャンブル広告を見たことを覚えており、11歳から24歳の96%が過去1カ月以内にギャンブルのマーケティングに接触したと回答した。

報告書は「子どもや若者は依然として特に脆弱であり、反復的な接触がギャンブルに対する認識や将来的な参加可能性に影響することが研究で確認されている」と指摘している。

ソーシャルメディアやインフルエンサーマーケティングも懸念が高まっている分野として挙げられており、子どもの31%が、インフルエンサーからギャンブル関連コンテンツを宣伝されたことがあると報告している。

報告書、広告とギャンブル被害の関連を指摘

報告書はまた、広告とギャンブル被害を直接結び付ける証拠は限られているとする従来の政府見解に異議を唱え、より広範な研究全体では明確な関連性が示されていると主張している。

報告書は、賭けを行う人の34%が広告の影響を受けたと回答し、16.3%がその結果としてギャンブルを増やしたと報告したデータを示している。さらに14.7%は、広告をきっかけに中断後にギャンブルを再開したと述べている。

自主規制では接触量を抑えられず

報告書の主要な結論の一つは、英国が業界の自主規制に依存してきた結果、特にスポーツ分野でギャンブル広告の量を抑制できていないという点だ。

報告書が引用した調査によると、新たな自主規範が導入されたにもかかわらず、プレミアリーグ開幕週末の試合中に表示されたギャンブル関連メッセージは、2023年の1万999件から2025年には2万7,440件へ増加した。

テレビ広告に関するいわゆる「ホイッスル・トゥ・ホイッスル」禁止措置も、効果が乏しいと批判されている。報告書は、この方針が従来型の広告にのみ適用され、Pitch脇のブランディング、ユニフォームスポンサー、試合中のプロモーションを対象としていないと指摘している。

その結果、生中継中のギャンブル関連メッセージの60%超が、なお制限時間帯内に表示されていた。

英国は国際基準から「遅れを取っている」

APPGと貴族院議員団は、英国がギャンブルのプロモーションにより厳しい規則を導入している他国との整合性をますます失っていると主張している。

報告書は、イタリア、スペイン、ベルギー、オランダなどの管轄地域が、広告やスポンサーシップに対する広範な制限または禁止措置を導入していると述べている。また、これらの措置はより広い公衆衛生戦略の一環として導入され、各政府はギャンブル参加の増加が被害の増加につながるとの見方を取っていると説明している。

さらに、広範な広告を引き続き認める英国の現在の姿勢は、子どもを対象としたジャンクフード広告への最近の規制を含む他の公衆衛生政策と比べ、「例外的な立場に見える」としている。

提案には午後9時前の禁止、スポーツ契約の終了など

報告書は、接触機会を減らし、有害な慣行に対処するための一連の勧告を示している。

主な提案には、すべてのメディアで午後9時の分水嶺前のギャンブル広告を禁止すること、ほとんどのスポーツにおけるスポンサーシップを終了すること、インフルエンサーによるギャンブルコンテンツの宣伝を禁止することが含まれる。また、子ども向けビデオゲーム内のギャンブル関連マーケティングを廃止し、18歳未満がそのようなコンテンツにさらされないようオンラインプラットフォームに法定義務を課すことも求めている。

さらに報告書は、リスクの高い商品の広告禁止、「無料ベット」などの直接マーケティング慣行の終了、無認可事業者への取り締まり強化を勧告している。

両グループは、これらの措置の大半は2005年ギャンブル法に基づく既存の権限で実施可能だと主張している。

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