리투아니아 도박 규제 당국은 광고 및 후원에 대한 새로운 규제가 시행되고 내년에 더 엄격한 규칙이 도입될 예정임에 따라, 빠르게 성장하는 도박 산업을 감독하는 데 점증하는 문제점들에 대해 국회의원들에게 경고했습니다.
게임 감독국(Gaming Supervision Authority, LPT)은 월요일 세이마스(Seimas) 예산재정위원회에 도박 산업의 수익이 계속 증가하는 만큼, 중독 위험과 불법 운영자의 영향력 또한 증가하고 있다고 보고했습니다.
지난 15년간 리투아니아의 총도박수익(GGR)은 2010년 1,290만 유로에서 2024년 2억 4,190만 유로로 5배 이상 증가했습니다. 현재 온라인 도박이 시장을 장악하며 올해 전체 도박의 73%를 차지하고 있습니다.
하지만 규제 당국은 도박을 끊으려는 사람들이 그 어느 때보다 많다고 지적했습니다. 보도 자료에 따르면, “2024년에 16,354건의 도박 중단 신청이 접수되었으며, 2017년 이후 총 78,690건이 접수되었습니다. 현재 약 2만 건의 유효한 신청이 있습니다.” 관계자들은 문제성 도박으로 영향을 받는 사람들의 수는 “수 배 더 높으며, 패배자의 주변 환경도 고통받는다”고 덧붙였습니다.
규제 당국: 유럽에서 가장 강력한 차단 시스템
리투아니아는 최근 몇 년간 도박법을 꾸준히 강화해 왔으며, 소비자 보호와 무허가 운영자에 대한 체계적인 노력을 병행하고 있습니다. LPT는 현재 웹사이트 차단, 지급 정지, 승인된 운영자 ‘화이트 리스트’ 시행, 광고 제한 등을 포함하는 “복합 모델”을 사용하고 있다고 밝혔습니다.
규제 당국에 따르면, “유럽연합(EU) 19개국 중 리투아니아만큼 복잡하고 광범위한 차단 시스템을 갖춘 감독 기관은 없습니다.” 이미 1,900개 이상의 불법 사이트가 금지되었으며, 일부는 법원 결정 이전에 자발적으로 철회했습니다.
이러한 조치들은 올해 초 도입된 개혁과 일치합니다. 지난 1월, 정부는 LPT의 단속 권한을 확대하고 은행들에게 무허가 운영자에게 향하는 신용 및 직불카드 거래를 차단하도록 요구했습니다. 변경 사항에 대한 이전 기사에서 언급했듯이, “승인되지 않은 운영자에게 자금을 전송하는 금융 기관은 최대 3,800유로의 무거운 벌금을 물게 될 위험에 처하게 됩니다.”
관계자들은 이러한 접근 방식이 허가받은 사업자에게 더 안전한 환경을 조성하고 투명성을 개선했다고 말합니다. 정부는 불법 플랫폼의 운영을 제한함으로써, 리투아니아가 합법적인 운영자들에게 더 안전한 환경을 조성하고 도박 부문에 대한 추가 투자를 장려하고 있다고 밝혔습니다.
새로운 규칙이 산업 지형을 재편
올해 7월부터는 특히 스포츠 분야의 도박 홍보 및 후원 거래를 제한하는 새로운 규칙이 발효되었습니다.
LPT는 변경에 앞서 업계와 긴밀히 협력하여 “180건 이상의 개별 상담”을 제공하고 방송사, 언론 매체 및 스포츠 조직에 알림을 보냈다고 밝혔습니다. 감독관들은 불일치를 시정하기 위해 55건의 권고를 발행했으며, 스포츠 클럽이 이름에 도박 상표를 사용하는지 여부를 조사하기 시작했습니다.
당국은 이러한 단속이 이미 업계 지형을 재편하고 있다고 보고했습니다. “스포츠 클럽과 리그들은 새로운 규칙을 준수하기 위해 이름을 변경했습니다.”
온라인 도박이 팬데믹 기간 동안 그리고 그 이후 급증함에 따라, 캠페인 참가자들은 취약 계층을 보호하기 위한 더 엄격한 통제를 오랫동안 주장해 왔습니다. 8월 LPT 데이터에 따르면, 올해 상반기 동안 도박 산업은 1억 3,150만 유로의 GGR을 창출했으며, 온라인 플레이가 9,610만 유로를 기여했습니다.
규제의 다음 단계
당국은 또한 2025년과 2026년에 발효될 추가 규제 로드맵을 제시했습니다. 내년 11월부터 도박법 개정안은 “도박 중독자와 그 가족들에게 야기되는 도박의 접근성, 매력, 그리고 피해를 줄이는 것을 목표”로 할 것입니다.
한편, 원격 도박 운영자들은 2026년 5월까지 LAKIS로 알려진 새로운 중앙 모니터링 플랫폼에 시스템을 연결해야 합니다. 이 슬롯 머신 통제 정보 시스템은 규제 당국에게 실시간 데이터를 제공하여 규정 준수 모니터링 능력을 강화할 것입니다.
이러한 변화는 리투아니아의 도박 시장이 사상 최고치를 기록하는 가운데 이루어지고 있습니다. 올해 상반기에 온라인 슬롯 머신만으로 6,440만 유로의 수익을 창출하여 전체 시장의 거의 절반을 차지했습니다. 이와 대조적으로, 전통적인 카지노는 회복에 어려움을 겪고 있으며, 오프라인 베팅 샵은 온라인 수익 2,130만 유로에 비해 500만 유로 미만의 수익을 창출하는 데 그쳤습니다.
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