美国博彩协会（American Gaming Association，简称 AGA）的一项新研究表明，那些通常被宣传为合法线上博彩替代品的抽奖式赌场（sweepstakes casinos），在大多数用户眼中，与传统真钱赌场并无区别。AGA 表示：“抽奖赌场利用法律漏洞在监管之外运营，缺乏消费者保护、负责任博彩标准或问责机制。”
该项调查于 2025 年 6 月在全美范围内对 2,250 名成年人进行，发现绝大多数抽奖玩家的动因是经济激励。当被问及为何开始参与时，65% 的受访者表示是为了“赢得真钱或奖励”，这一比例与选择 iGaming 的 67% 玩家几乎持平。相比之下，在使用免费社交娱乐场（F2P）应用的玩家中，有 73% 表示他们玩游戏的主要原因是“为了娱乐”。
值得注意的是，80% 的抽奖平台用户表示他们至少每月在这些平台上花钱一次，而仅有 50% 的 F2P 玩家表示如此。
AGA 呼吁变革
AGA 从调查中得出的结论是，iGaming 与抽奖娱乐场之间的界限极其模糊，而抽奖平台运营方故意保持这种混淆，以避免受到与正规博彩平台相同的监管。AGA 还指出，抽奖平台存在所谓的“激进且未受监管的广告行为”，并指出“2025 年初，美国所有线上真钱娱乐场广告中，有一半来自抽奖娱乐场。这些广告主要集中在人口密集以及缺乏明确法律指引或执法机制的州。”
鉴于这不仅对受监管的 iGaming 运营商构成不公平竞争，也对玩家造成风险，AGA 正呼吁：
- 制定明确的法律定义，以区分抽奖娱乐场与受监管博彩。
- 加强执法，追究非法和未受监管运营商的责任。
- 持续努力，向消费者普及未受监管博彩平台的风险。
AGA 并非唯一呼吁加强监管的声音。BetMGM 首席执行官 Adam Greenblatt 最近也就此问题发声，他表示：“我们认为抽奖博彩应被视为非法 iGaming，这对受监管行业不利，对州税收不利，对玩家也不利。”
被认作博彩行为
AGA 的研究显示，尽管法律上试图定义为“非博彩”，大多数用户仍然将抽奖娱乐场视为博彩平台。
当被问及“将抽奖娱乐场视为可以用真钱下注的网站或应用是否准确”时，67% 的 iGaming 玩家和 62% 的抽奖玩家表示同意。
当直接被问及在抽奖平台上玩娱乐场风格游戏是否算博彩时，59% 的受访者表示“绝对是博彩”，31% 表示“可能是博彩”，仅有 10% 不同意这种分类。
此外，67% 的抽奖消费用户表示他们主要是为了购买具有可兑换现金价值的“Sweeps Coins”，而非免费的“Gold Coins”。在这些消费用户中，有 76% 表示 Sweeps Coins 在决定是否购买礼包时“非常重要”或“极其重要”。
AGA 指出，抽奖平台运营商有意维持这种混淆状态：“尽管它们在受监管市场之外运营，抽奖娱乐场却以模仿合法博彩平台的方式展示自身。这些平台常常复制持牌线上娱乐场的品牌风格、语言及功能，从而加剧了消费者的普遍混淆。”
监管影响行为
围绕抽奖娱乐场的法律模糊性或将受到更多审查，因为 AGA 的报告显示，消费者行为在监管压力下会发生变化。
在康涅狄格、爱达荷、密歇根、华盛顿、内华达、纽约和蒙大拿等州，仅不到一半的抽奖运营商被允许运营，这些州的玩家数量显著较低。AGA 发现，在这些限制性州居住的用户，其使用率下降了 53%。
这表明，在将抽奖娱乐场视为规避传统博彩法律的司法管辖区中，限制市场准入可能是一种有效的遏制方式。
玩家画像无明显差异
AGA 还指出，抽奖玩家和 iGaming 玩家在人口统计特征上几乎没有区别。两个群体在性别比例上十分接近（抽奖玩家为男性 51%、女性 49%；iGaming 玩家为男性 54%、女性 46%），且大多数年龄集中在 21 至 50 岁之间。
在收入与教育层面也表现出高度相似。例如，38% 的抽奖玩家和 39% 的 iGaming 玩家年收入低于 5 万美元。
这些发现可能对那些希望在政策或执法层面区分 iGaming 和抽奖平台的监管机构和立法者带来挑战。
在监管方日益关注、玩家行为几无歧义的情况下，抽奖平台与传统线上博彩之间的界线正变得越来越模糊。
