UK: “दिखावटी” कम्प्लायंस नया प्राइज़ ड्रॉ टेस्ट है
ब्रिटेन के ऑनलाइन प्राइज़ ड्रॉ मार्केट के लिए बनाया गया एक वॉलंटरी सरकारी कोड असर दिखाने लगा है, अब ऑपरेटरों पर यह साबित करने के लिए दबाव डाला जा रहा है कि फ़्री-एंट्री रूट असली हैं, और कंज्यूमर सेफ़गार्ड असल में काम करते हैं। इंटरनल ऑडिट स्पेशलिस्ट रॉबर्ट पेनफ़ोल्ड ने SiGMA न्यूज़ को बताया कि जो लोग नए स्टैंडर्ड्स को बॉक्स-टिकिंग मान रहे हैं, अगर सेक्टर 20 मई तक साफ़-सफ़ाई करने में नाकाम रहता है, तो वे खुद को मंत्रियों के गलत पक्ष में पा सकते हैं।
डिपार्टमेंट फ़ॉर कल्चर, मीडिया एंड स्पोर्ट (DCMS) की रिसर्च के मुताबिक, ऑनलाइन प्राइज़ ड्रॉ एक डिजिटल साइडशो से बढ़कर £1.3bn-साल की इंडस्ट्री बन गई है, जिसमें 7.4 मिलियन एडल्ट पार्टिसिपेंट हैं। इसी काम में पाया गया कि यह सेक्टर जुए के व्यवहार के बहुत करीब है: प्राइज़ ड्रॉ में हिस्सा लेने वाले 88% लोगों ने 12 महीने के समय में कमर्शियल प्रोडक्ट्स या लॉटरी में भी जुआ खेला, जबकि आम आबादी में 60% वयस्कों ने ऐसा किया।
यही एक वजह है कि मंत्रियों ने नवंबर 2025 में प्राइज़ ड्रॉ ऑपरेटर्स के लिए एक वॉलंटरी कोड ऑफ़ गुड प्रैक्टिस पब्लिश किया, जिसमें उम्र की जांच, खर्च पर कंट्रोल, शिकायतों को संभालने और ड्रॉ कैसे चलाए जाते हैं, इस बारे में साफ़-साफ़ उम्मीदें तय की गईं। साइन करने वालों के पास इन उपायों को पूरी तरह से लागू करने के लिए छह महीने हैं, और यह 20 मई 2026 के बाद नहीं होगा।
हालांकि डॉक्यूमेंट में बार-बार इस बात पर ज़ोर दिया गया है कि यह नया कानून नहीं बनाता है, लेकिन यह आगे की दिशा के बारे में बहुत कम शक छोड़ता है। DCMS ने कहा है कि वह “कोड में बदलाव करने का अधिकार रखता है” और चेतावनी दी है कि अगर इसे लागू करने या पालन करने में कमी आती है तो वह “सभी उपलब्ध ऑप्शन पर विचार करेगा”।
एक डेडलाइन और एक नई जांच
प्राइज़ ड्रॉ मार्केट ने पहले भी ध्यान खींचा है। गैंबलिंग कमीशन के चीफ़ एग्ज़ीक्यूटिव एंड्रयू रोड्स ने फरवरी 2025 में बेटिंग एंड गेमिंग काउंसिल की AGM में बताया कि इस सेक्टर की बढ़त ज़बरदस्त रही है: उन्होंने कहा, “हमने बड़े पैमाने पर प्राइज़ ड्रॉ में बढ़ोतरी देखी है, और यह बढ़ोतरी बहुत ज़्यादा रही है।” उन्होंने पारंपरिक लॉटरी के लिए कॉम्पिटिटिव खतरे के बारे में भी चेतावनी दी, अगर युवा कंज्यूमर कहीं और चले जाते हैं: उन्होंने आगे कहा, “अगर प्रोडक्ट इस डेमोग्राफिक के लिए कम आकर्षक हैं, तो इस बात के हर कारण हैं कि उन्हें भागीदारी के उस हिस्से के मामले में नुकसान हो सकता है।”
नया DCMS कोड, प्राइज़ ड्रॉ को गैंबलिंग एक्ट 2005 के पूरे लाइसेंसिंग फ्रेमवर्क में लाए बिना, चिंताओं को दूर करने की कोशिश करता है, क्योंकि ड्रॉ में फ्री एंट्री का रास्ता मिलता है और इसलिए लाइसेंस की ज़रूरत नहीं होती है।
फिर भी, कोड की मांगें कई ऑपरेटरों की आदत से ज़्यादा खास हैं। इसके उपायों में शामिल हैं: ड्रॉ सिर्फ़ बड़ों तक ही सीमित होने चाहिए, ऑपरेटरों को “एक सही उम्र वेरिफ़िकेशन प्रोसेस” लागू करना चाहिए, और मार्केटिंग “18 साल से कम उम्र के किसी भी व्यक्ति को टारगेट नहीं करनी चाहिए”।
यह पेमेंट और खर्च की उम्मीदें भी तय करता है, जिसमें क्रेडिट कार्ड पेमेंट पर एक लिमिट भी शामिल है: ऑपरेटरों को “हर खिलाड़ी के लिए हर महीने £250 से ज़्यादा का क्रेडिट कार्ड पेमेंट स्वीकार नहीं करना चाहिए” और “किसी भी इंस्टेंट विन प्राइज़ ड्रॉ के लिए कोई भी क्रेडिट कार्ड पेमेंट स्वीकार नहीं करना चाहिए।” इसके साथ ही, कंपनियों से उम्मीद की जाती है कि वे या तो सभी खिलाड़ियों के लिए महीने की ज़्यादा से ज़्यादा खर्च की लिमिट तय करें या खिलाड़ियों को अपनी लिमिट तय करने की सुविधा दें, जिसमें इसे £0 पर सेट करने की सुविधा भी शामिल है।
कोड इस बारे में भी उतना ही साफ़ है कि असली फ़्री एंट्री रूट क्या होता है। DCMS ने चेतावनी दी है कि ऐसा रास्ता जो “किसी व्यक्ति को यह चुनने का सही विकल्प नहीं देता कि वह पैसे देकर हिस्सा ले या कोई मैसेज भेजकर” यह बता सकता है कि असल में लोगों को पैसे देने पड़ रहे हैं।
पॉलिसी से प्रूफ तक
eGaming Integrity में इंटरनल ऑडिट के हेड, रॉबर्ट पेनफोल्ड के लिए, कोड का सबसे मुश्किल हिस्सा ज़रूरी नहीं कि हेडलाइन नियम हों, बल्कि उनके पीछे सोच में बदलाव है। उन्होंने SiGMA न्यूज़ के साथ शेयर किया, “सबसे मुश्किल एरिया वे होते हैं जहाँ ऑपरेटर्स से इनफॉर्मल प्रैक्टिस से स्ट्रक्चर्ड, एविडेंस-बेस्ड कंट्रोल्स पर जाने के लिए कहा जा रहा है।”
उन्होंने कहा कि उम्र और पहचान की जाँच, इसका प्रतीक हैं। पेनफोल्ड ने कहा, “कई प्राइज़ ड्रॉ ऑपरेटर्स पहले सेल्फ-सर्टिफिकेशन पर निर्भर थे।” “कोड इस सेक्टर को ज़्यादा भरोसेमंद वेरिफिकेशन प्रोसेस की ओर ले जाता है।” इसका मतलब हो सकता है कि कस्टमर जर्नी को फिर से बनाना, नई टेक्नोलॉजी लाना और स्टाफ को ट्रेनिंग देना, और यह सब कन्वर्ज़न रेट्स और कस्टमर एक्सपीरियंस को ध्यान में रखते हुए।
उन्होंने कहा कि ड्रॉ इंटेग्रिटी को लेकर भी ऐसा ही दबाव बन रहा है। पेनफोल्ड ने कहा, “फेयरनेस और ट्रांसपेरेंसी एक और दबाव का पॉइंट है।” “ड्रॉ इंटीग्रिटी, रैंडमाइजेशन और इंडिपेंडेंट ओवरसाइट दिखाने से पुराने प्रोसेस में उन कमियों का पता चल सकता है जिन्हें कभी भी बाहरी जांच को ध्यान में रखकर डिज़ाइन नहीं किया गया था।”
उन्होंने सुझाव दिया कि रेगुलेटर और नेता जो चाहते हैं, वह यह सबूत है कि कंट्रोल असली हैं। उन्होंने कहा, “दिखाए जा सकने वाले कम्प्लायंस का मतलब है यह दिखा पाना कि कोई चीज़ असल में कैसे काम करती है, न कि सिर्फ़ यह कहना कि यह काम करती है।” उनके हिसाब से, वह सबूत “स्ट्रक्चर्ड रिकॉर्ड और ऑडिट ट्रेल्स जैसे दिखते हैं जो रोज़ाना के कामों को दिखाते हैं”, जिसमें साफ़ लॉग और सेफ़गार्ड लागू होने पर पता लगाने लायक फ़ैसले होते हैं।
उन्होंने इंडिपेंडेंट एश्योरेंस की बढ़ती अहमियत की ओर इशारा किया। पेनफ़ोल्ड ने कहा, “हम थर्ड पार्टी एश्योरेंस में भी काफ़ी वैल्यू देखते हैं, जैसे रैंडमाइजेशन टूल्स, प्लेटफ़ॉर्म कंट्रोल या एज एश्योरेंस सिस्टम की इंडिपेंडेंट टेस्टिंग।” “इससे भरोसा मिलता है कि कंट्रोल्स असल में वैलिडेट हो गए हैं।”
जनवरी 2026 के आखिर में, ईगेमिंग इंटीग्रिटी ने मई की डेडलाइन को पूरा करने की कोशिश कर रहे ऑपरेटरों के लिए एक नई एडवाइजरी सर्विस की घोषणा की। फर्म ने कहा कि कोड ने उम्मीदों को पॉलिश्ड शब्दों से हटाकर रोज़मर्रा की असलियत की ओर मोड़ दिया है: “ऑपरेटर्स को अब दिखाना होगा कि वे असल में क्या करते हैं, और इसे साबित करना होगा।”
अभी के लिए वॉलंटरी
सवाल यह है कि अगर सेक्टर इसका पालन नहीं करता है तो क्या होगा। पेनफोल्ड का मानना है कि कोड इस बात का टेस्ट है कि इंडस्ट्री खुद को रेगुलेट कर सकती है या नहीं। उन्होंने कहा, “अगर इसे ज़्यादा अपनाया जाता है और स्टैंडर्ड सही तरीके से लागू किए जाते हैं, तो वॉलंटरी कंप्लायंस सरकारी चिंताओं को दूर करने में बहुत असरदार हो सकता है।” लेकिन उन्होंने एक साफ चेतावनी भी दी: “हालांकि, अगर कोड को ऊपरी तौर पर लिया जाता है, या सिर्फ़ कुछ ऑपरेटर ही इसे अपनाते हैं, तो रिस्क यह है कि इसे बेअसर माना जाएगा।”
यह इसलिए मायने रखता है क्योंकि मंत्रियों ने पहले ही कड़े एक्शन का रास्ता खुला छोड़ दिया है। अपने कोड में, DCMS का कहना है कि वह समय-समय पर असर और पालन का रिव्यू करेगा, और यह साफ़ है कि लागू करने में नाकाम रहने पर उसे दूसरे ऑप्शन पर सोचना पड़ सकता है।
पेनफ़ोल्ड ने साफ़ तौर पर बताया कि यह रास्ता कहाँ ले जा सकता है: “यह साफ़ है। यह अभी के लिए अपनी मर्ज़ी से है, लेकिन यह जल्दी बदल सकता है। जो ऑपरेटर आज असली ओवरसाइट सिस्टम बनाते हैं, अगर कल यह कानूनी हो जाता है तो उन्हें परेशानी नहीं होगी।”
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