2025年、インドのiGaming業界はここ数年で最も劇的な転換期を迎えた。2025年オンラインゲーム促進・規制法（PROGA）が成立し、全国でリアルマネーを伴うオンラインゲームが全面的に禁止されたのである。この禁止措置により、大手プラットフォームは即時閉鎖に追い込まれ、規制や税制の見直しが引き起こされ、企業は事業転換か市場撤退を余儀なくされた。
リアルマネーゲーム（RMG）禁止が発効
2025年最大の変化は、PROGAの施行だった。この法律は、スキルゲームか運任せのゲームかにかかわらず、金銭的賭けを伴うすべてのオンラインゲームを禁止している。これには、ファンタジースポーツ、ポーカー、ラミー、カジノ型ゲーム、ベッティングアプリが含まれる。金融機関は、これらのゲームに関連する取引の処理を禁じられ、違反した運営者や仲介者には罰金や最長3年の禁錮刑が科される可能性がある。リアルマネーゲームの広告も法的リスクを伴う。
iGamingの専門家であるジョージ・ジョン氏はSiGMA Newsに対し、「オンラインゲーム法案は、インドで初めてリアルマネーゲームを体系的に規制する枠組みを導入した。法令はコンプライアンスと厳格な罰則を重視し、業界の透明性向上を目指している。長期的な影響は、事業者が新要件にどれだけ効果的に適応できるかにかかっている」と語った。
立法者たちは、依存症、経済的被害、詐欺といった金銭ゲームに伴う懸念を理由に、この禁止を正当化した。政府は、数億人のインド国民がオンラインの金銭ゲームの影響を受け、損失総額は数万クローレに上ると推計している。
業界収益への影響
禁止措置以前、インドのオンラインゲーム市場は急成長していた。FICCI-EYによる報告書によると「Shape the Future: Indian Media and Entertainment is Scripting a New Story」では、2024年時点で約4億8,800万人のオンラインゲーマーが存在し、2025年以降も成長が続くと予測されていた。そのうち1億5,500万人以上がファンタジースポーツ、ラミー、ポーカーなどのリアルマネーゲームに参加し、2024年には約1億1,000万人が日常的にオンラインゲームをプレイしていたとされる。
2025年以前のインドのオンラインゲーム産業の市場規模は約36億～37億ドルと評価され、収益は今後も増加すると見込まれていた。リアルマネーゲームは業界全体の約80％の収益を占め、成長の中核を担っていた。
「小規模なスタートアップや新興開発者は、罰則や規制要件によって、コンプライアンス上の負担や財務的な圧迫に直面する可能性がある。」
―グラント・ソントン・バラット パートナー兼メディア業界責任者 アナナイ・ジャイン氏
ビジネスの観点から、グラント・ソントン・バラットのパートナー兼メディア業界責任者であるアナナイ・ジャイン氏は次のように説明している。「業界の視点で見ると、この法案は諸刃の剣だ。肯定的な側面としては、eスポーツやスキルベースのゲームを正当化し、プロフェッショナルとしての成長、コンテンツ制作、教育的取り組みを可能にすると同時に、法的不確実性を低減し、イノベーションを促進する明確な規制環境を提供する。」
この禁止措置が施行されたことで、収益の大半を生み出していたプラットフォームは運営停止を余儀なくされた。直ちに、急激な収益減少と、課金型のコンテストや賭けを伴う合法的なオンラインゲーム市場の縮小が生じた。
プラットフォームの停止
インド国内外の主要なiGaming企業は、この禁止措置に即座に反応した。評価額がかつて約80億ドルに達していたインド最大のファンタジースポーツ・プラットフォームであるドリーム11は、リアルマネー部門の閉鎖を発表し、非課金型サービスや周辺事業へと注力先を転換した。モバイル・プレミア・リーグ（MPL）、ズーピー、ポーカーバージ、マイ11サークルも、新法に対応するため、インド国内での金銭を伴うゲームを停止または終了した。
インド広告基準協議会のCEO兼事務総長であるマニシャ・カプール氏は、SiGMA Newsに対し次のように語っている。「新法は、公衆衛生や財務リスクへの懸念を理由に、リアルマネーを伴うオンラインゲームはいかなるものも認められないことを明確にしています。一方で、金銭が関与しない限り、ゲームの振興やイノベーションは認められています。新たに設置される規制当局が、強固な消費者保護と、ゲーム業界における革新と成長の両立を図る枠組みを構築できると期待しています。」
ポーカーバージの親会社であるムーンシャインのように、法廷で争うことを選ばず、無料プレイ型のビジネスモデルを模索する事業者もあった。一方で、規制環境を理由にインド事業そのものを終了する企業もあり、WPTグローバルなどの国際的なポーカープラットフォームは市場から撤退した。
税制および規制の変化
禁止措置以前、金銭を伴うオンラインゲームには、賭け金の額面総額に対して28％の物品・サービス税（GST）が課されていた。これに加えて、賞金に対する源泉徴収税（TDS）も適用されており、これらはすでにプレイヤーの行動や業界内の収益分配に影響を及ぼしていた。
禁止後は、非金銭ゲームにおいてプラットフォームが手数料やコミッションを徴収する場合にのみGSTが適用される。参加費や賭け金を伴わないeスポーツやソーシャルゲームについては、サービス料に対して18％のGST区分が適用される。
「新たに設置される規制当局が、強固な消費者保護の必要性と、ゲーム業界におけるイノベーションおよび成長とのバランスを取る枠組みを構築できると期待しています。」
―インド広告基準協議会 CEO兼事務総長 マニシャ・カプール氏
またPROGAは、中央オンラインゲーム規制当局の設置を義務付けている。この機関は、オンラインゲームの登録および分類、苦情処理、行動規範の策定、情報技術法に基づく違法ゲームプラットフォームの遮断などを担う。罰則は企業幹部にも拡大され、執行当局には違反に関連する調査および資産差し押さえの権限が付与された。
雇用および投資への影響
業界団体は、この禁止措置が大規模な雇用喪失と外国投資の減少につながる可能性があると警告している。推計によれば、インドではリアルマネーゲーム企業に直接関わる雇用が20万人を超え、400社以上のスタートアップや関連サービス事業者によって支えられていた。また、これまでに2万5,000クローレルピー（約30億1,000万米ドル）を超えていた同分野への外国直接投資は、投資家がインドの規制環境を再評価する中で、不透明感が高まっている。
This Bill, passed by both Houses of Parliament, highlights our commitment towards making India a hub for gaming, innovation and creativity. It will encourage e-sports and online social games. At the same time, it will save our society from the harmful effects of online money… https://t.co/t1iUuH9JP1
— Narendra Modi (@narendramodi) August 21, 2025
同分野からの税収も、これまで年間2万～3万1,000クローレルピー（約24億1,000万～37億3,000万米ドル）の規模に達していたが、禁止措置後は大幅に減少すると見込まれている。インド政府は、iGaming関連活動に結びついた間接税や州財政収入の減少を予想している。
ポーカー、カジノ、ベッティングアプリへの影響
この禁止措置により、参加費を支払い金銭的リターンを得ることを前提とした人気のオンラインポーカーやカジノ型ゲームは、法的根拠を失った。事業者はこれらのサービスをインド市場から削除し、関連する決済処理も停止した。また、これまで規制のグレーゾーンで運営されていたベッティングおよびギャンブルアプリも明確に取り締まりの対象となり、著名な海外アプリの一部はインド国内でブラックリスト化、もしくは禁止された。
The new Online Gaming Bill is more than regulation, it is protection. Online money games have left children and youth vulnerable to exploitation and serious mental health risks. This step puts wellbeing first, ensuring our future generations grow with balance and dignity.…
— PreethaReddyOfficial (@preethareddy28) August 20, 2025
この転換により、スキルゲームか運任せのゲームかをめぐる長年の法的論争は解消され、法的な区分にかかわらず、すべてのリアルマネーゲームが一律に禁止されることとなった。
eスポーツおよびカジュアルゲーム
リアルマネーゲームは禁止措置によって大きな打撃を受けた一方で、本法はeスポーツ、ソーシャルゲーム、教育目的のゲーム形態を明確に認め、保護している。政府はeスポーツを成長分野として位置づけ、参加費を伴わない競技型ゲーム、トレーニング、イベント、賞品付きトーナメントなどの機会を提供するとしている。業界関係者は、こうした正式な位置づけが、インドの国際的な競技ゲーム分野での存在感を高める助けになると指摘する一方、収益化モデルについては新法に適合する形への調整が必要になると述べている。
陸上型iGamingおよびカジノ
2025年にオンラインのリアルマネーゲームが厳しく禁止された一方で、陸上型ゲームや州レベルのギャンブル法は、引き続きインドのオフライン・ゲーミング環境を形作っている。ゴア州、シッキム州、そして連邦直轄領ダマン・ディウは、特定の州法に基づき、認可された実店舗型カジノの営業が合法的に認められている唯一の地域である。ゴア州では、陸上のカジノ施設に加え、マンドヴィ川に停泊するフローティング・カジノ船も運営されている。シッキム州では、独自の規制枠組みの下でリゾート型カジノが維持されている。ダマンにもカジノ運営のための法的制度は存在するが、市場規模はゴアやシッキムに比べて小さい。
カジノ以外にも、各州によってギャンブルやスキルベースのゲームに対する対応は異なっている。ナガランド州では、州法の下でポーカーやラミーといったスキルゲームが規制付きで認められている。メーガーラヤ州は、同州のゲーム法に基づき、特定のゲーミング活動に対するライセンス制度を設けている。西ベンガル州でも、スキルゲームや宝くじが認められている。
一方、マハラシュトラ州、テランガーナ州、アーンドラ・プラデーシュ州、ケーララ州、アッサム州などでは、伝統的なギャンブルやカジノが厳格に禁止されている。ただし、州によっては別個の規則の下で州営宝くじや競馬賭博を認めている場合もある。さらに、多くの州ではオンラインギャンブルについて法律上明確に規定されておらず、その結果、インド全体の陸上型およびスキルゲーム分野では、法解釈が入り組んだ断片的な状況となっている。
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