カリフォルニア州（California）の民主党上院議員アダム・シフ（Adam Schiff）と、ユタ州（Utah）の共和党上院議員ジョン・カーティス（John Curtis）は、「Prediction Markets Are Gambling Act（予測市場はギャンブルである法）」と呼ばれる超党派法案を提出しました。この法案は、スポーツに関連する予測市場契約を主な対象としています。同法案は、商品先物取引委員会（CFTC）に登録された事業者が、スポーツベットやカジノ型ゲームに「非常に類似する」契約を上場することを禁止するものであり、事実上、Kalshi や Polymarket のようなプラットフォームが米国向けにスポーツベットを提供することを禁じる内容となっています。
共同声明の中でシフは、スポーツ予測契約は「単に名前が違うだけのスポーツベット」であり、すでに全50州で提供されており、州法および連邦法に違反していると主張しました。一方カーティスは、ユタ州（Utah）の若者が「依存性のあるスポーツベッティングやカジノ型契約」にさらされていると警告し、これらは連邦の金融規制ではなく、州レベルのギャンブル規制の下に置かれるべきだと述べています。
法案がCFTCの枠組みに与える影響
この法案は商品取引法（Commodity Exchange Act）を改正し、スポーツイベントやスロット、ブラックジャック、ビデオポーカーといったカジノ型ゲームに関連するイベント契約を、CFTC登録事業者が上場することを禁止するものです。これにより、Kalshi や Polymarket のようなプラットフォームは、現在「イベント契約」市場としてCFTCの下で運営されているものの、米国ユーザーに対してスポーツ関連取引を提供する能力を失うことになります。
上院議員らは、CFTCが実質的に従来のスポーツベッティングと変わらない市場を容認・促進しており、その結果、州の消費者保護規則、部族ゲーミング協定、地方税収の仕組みを回避していると指摘しています。本法案は、スポーツ関連契約に明確な線引きを行うことで、これらの商品を連邦のデリバティブ的枠組みではなく、州ごとのギャンブル規制へと戻すことを目的としています。
予測市場の拡大と政治的反発
この立法の動きは、予測市場が主流化しつつある中で起きています。2026年には、スーパーボウル関連契約において、数千万ドルから10億ドルを超える取引量が報告されています。税収確保を重視する各州や従来のスポーツブック事業者は、予測市場におけるM&Aやイベント契約が規制の抜け穴を生み、州税収を減少させ、責任あるギャンブル対策を回避していると懸念を示しています。
こうした緊張関係が本法案の背景にあります。シフとカーティスは、「Prediction Markets Are Gambling Act（予測市場はギャンブルである法）」は、規制権限を「明確化」し、家族を保護すると同時に、ギャンブルおよびゲーミングに対する州の統制を守る手段として位置付けられています。一方で予測市場側の批判者は、これらの商品はスポーツベッティングとは構造的に異なるものであり、この動きは取引所外のイベント取引を投資ではなくギャンブルとして扱おうとする、より広範な政治的キャンペーンを示すものだと主張しています。
Kalshi の反発
Kalshi はこの法案に反発しつつ、市場の健全性を重視する姿勢を強調しています。月曜日に発表された声明の中で、Kalshi は、政治家が自身の選挙に関する取引を行うことを防ぐ措置や、関与するスポーツに関して選手が賭けを行うことを事前に禁止する仕組みなど、新たなガードレールを導入したと述べました。これらはインサイダー取引リスクを防ぎ、最近の議会による監視の趣旨に沿うものだとしています。また同社は、スポーツ関連予測契約の禁止は競争を阻害し、ユーザーを規制の緩い海外プラットフォームへと流出させる可能性が高く、安全性や透明性の向上にはつながらないと主張しています。
事業者と規制当局への影響
この法案は、「予測市場」と「スポーツブック」の境界がいかに曖昧になっているかを浮き彫りにしています。もし法案が成立すれば、CFTCの枠組みに依拠するプラットフォームはスポーツ分野から撤退するか、非スポーツ契約へと資源を再配分するか、あるいは連邦法上のギャンブルと見なされないよう事業モデルの転換を迫られる可能性があります。
この議論は国際的にも広がっています。例えばフランス（France）の規制当局ARJELは、予測市場を違法とし、「能力があるという錯覚」を助長して問題ギャンブルを引き起こす可能性があると警告しています。米国（United States）においては、シフ＝カーティス法案が、スポーツ予測市場を商品取引ツールとみなすのか、それとも実質的なスポーツベッティングとみなすのかについて、連邦レベルでの明確な立場を示す第一歩となる可能性があります。
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