オランダのギャンブル規制当局は4月、4,600件を超える違法ギャンブル広告をMetaに報告した。これは、ブラックマーケットをめぐり、規制当局とソーシャルメディア・プラットフォームの対立が拡大していることを示す新たな動きだ。
オランダ賭博当局（Kansspelautoriteit、Ksa）によると、これらの広告はFacebookとInstagramに掲載され、オランダの消費者を標的とする無免許ギャンブル事業者を宣伝していた。同規制当局は、違法オンラインギャンブルへの対応を優先課題の一つとしており、特にソーシャルメディア上のマーケティング手法に注目していると付け加えた。
Ksaは、「違法ギャンブル事業者はソーシャルメディアに多くの広告を掲載している」と述べた。また、「信頼性を高めるために、有名なオランダ人アスリートや大手ブランドの名前・ロゴを使用している」と説明した。さらに同規制当局は、「消費者にとって、ギャンブル事業者がライセンスを持っているかどうかを見分けるのは難しいことが多い」とし、違法事業者から利用者を守るため、大手メディア企業への通報を強化していると述べた。
ギャンブルのインフラとなるソーシャルメディア
4月の数字は、違法ギャンブル広告をめぐってギャンブル規制当局や調査機関から繰り返し批判を受けてきたMetaへの圧力をさらに高めることになる。今年初めには、Ksaの英国における同等機関である英国賭博委員会も、FacebookとInstagram上の無免許カジノ広告を抑制できていないとしてMetaを批判した。その中には、英国の自己排除制度「GamStop」に登録されていないサイトを探すユーザーを狙った広告も含まれていた。
同委員会のエグゼクティブ・ディレクターであるティム・ミラー氏は、1月の業界イベントで「どちら側に立つのかを選ぶ時が来ており、我々は皆、『あなたはどちら側にいるのか』と問い始める必要がある」と述べた。ミラー氏はまた、Metaの広告ライブラリを「事実上、犯罪行為をのぞく窓」だと表現し、「我々がそれらを見つけられるのであれば、Metaにも見つけられるはずだ。彼らは単に見ようとしていないだけだ」と付け加えた。
Metaは以前、オンラインギャンブルに関して厳格な広告ポリシーを施行しており、規則違反の広告が特定されれば削除していると述べている。英国からの批判に対し、同社の広報担当者は「当社は、ポリシー違反が確認された通報広告を特定・削除するため、委員会と緊密に連携している。また、この情報を活用して、すでに導入している能動的検出ツールのさらなる改善を進めている」と述べた。
深刻化するチャネライゼーション問題
オランダにとって、Meta上の広告は単なる執行上の問題ではない。これは、チャネライゼーションをめぐる、より大きく、ますます扱いにくい議論につながっている。
同国の規制されたオンラインギャンブル部門は、2025年に大きく縮小した。Ksaの年次報告書によると、合法オンライン市場は18.5％減少した。一方で同規制当局は、同年上半期の違法オンライン市場を6億1,700万ユーロと推定しており、合法市場の6億ユーロを上回った。
2025年上半期には、プレイヤーの約94％がライセンスを受けた事業者のみでギャンブルを行っていた。しかし、それらの事業者が獲得した総ギャンブル収益は49％にとどまった。これは、より支出額の大きい少数のプレイヤーが、入金制限、支払い能力確認、注意義務ルールが適用されない規制外のシステムへ移っていることを示唆している。Ksaは、2024年10月に新たな保護措置が導入された後、プレイヤーが違法サイトへ移ったことが、収益面でのチャネライゼーション低下に関連している可能性を認めている。
ライセンスを受けた事業者は、広告、スポンサーシップ、支出管理に関する規制が厳格化されたことで、合法市場が競争しにくくなっていると主張している。オランダは昨年7月、ギャンブル企業によるスポーツスポンサーシップの禁止を完了したほか、ギャンブル税の引き上げやより厳しい顧客確認も、業界にさらなる圧力をかけている。
しかしKsaは、違法事業者への執行を引き続き優先課題とする方針を明確にしている。同規制当局は、企業や団体との最近の取り組みでは、ソーシャルメディア上の違法広告に焦点を当てており、ブランドが自社ロゴの不正使用からどのように身を守れるかも含まれていたと述べた。
同規制当局は、提携団体との最近の協議から得られた知見を、ソーシャルメディア上の違法ギャンブル事業者に対して「さらに効果的に行動する」ために活用するとしている。
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