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PAGCOR, 최소 보장 수수료 도입 연기; 전문가 "운영사들에 숨통 트여"

Jenny Ortiz-Bolivar
번역 Hyun Jung Chang

필리핀 카지노 게임 규제 기관인 PAGCOR(필리핀오락게임공사)가 iGaming 운영사를 대상으로 한 최소 보장 수수료(MGF) 도입을 6월 1일로 연기했습니다. 규제 당국은 현재의 경제 위기를 이번 지연의 근거로 제시했습니다. 새로운 수수료 구조는 원래 이번 달부터 시작될 예정이었습니다.

이번 2개월 연기 조치는 중동의 지정학적 긴장과 관련된 석유 공급 중단으로 인해 Ferdinand Marcos Jr. 대통령이 국가 에너지 비상사태를 선포한 가운데 나온 결정입니다.

게임 산업 베테랑인 Jonas Diego는 SiGMA News와의 단독 인터뷰에서 이번 조치가 필요하면서도 신중한 결정이라고 평가했습니다. 그는 “중동 전쟁으로 인한 유가 급등 등 최근 우리가 직면한 도전 과제들을 고려할 때 실용적인 조치라고 생각한다”며 “운영사들에게 단기적인 구제책을 제공하지만, 물론 PAGCOR 입장에서는 수익 수집이 늦어지게 된다”고 말했습니다.

수정된 타임라인에 따라 당초 4월부터 9월로 예정되었던 1단계 MGF는 2026년 6월부터 12월로 이동하며, 2단계 인상은 2027년 1월로 계획되었습니다.

소규모 기업은 숨통 트이고, 대형 업체는 전진

Diego에 따르면 이번 연기의 즉각적인 영향은 운영사의 규모와 재정적 탄력성에 따라 크게 달라질 것입니다.

Diego는 “유동성 관점에서 볼 때 이번 연기는 특히 중소규모 운영사들에게 유익하다”며 “대형 업체들은 규제 비용을 차질 없이 흡수할 수 있는 현금 보유고가 있지만, 중간 규모 기업들에게 2개월의 유예는 소중한 숨통이 될 것”이라고 설명했습니다.

Diego에 따르면 운영사들이 이번 연기에 대해 동일한 접근 방식을 취하지는 않을 것으로 보입니다. 그는 “모든 운영사가 최소 보장 수수료(MGF) 도입 지연을 같은 방식으로 다루지는 않을 것”이라며, “규모가 작은 기업들은 자금을 규제 수수료에 묶어두기보다 운전 자본을 보존(예: 급여, 마케팅 등에 자금 투입)하는 방향으로 나갈 가능성이 높다”고 설명했습니다.

그는 이러한 신중한 접근 방식이 더 넓은 불확실성을 반영한다고 덧붙였습니다. “중동 상황과 2개월의 유예 기간이 끝난 후 PAGCOR가 취할 다음 단계에 대한 불확실성을 고려할 때, 이는 타당한 선택입니다.”

반면 대형 운영사들은 이번 지연을 성장을 가속화하기 위한 전략적 창구로 활용할 수 있습니다. “거대 기업들은 시장 점유율을 확보하고 입지를 넓히기 위해 공격적으로 움직일 것이며, 상대적으로 오차 범위에 대한 여유가 적은 소규모 운영사들은 더욱 신중하게 대처할 것으로 보입니다.”

전략의 차이는 시장 구조에 영향을 미칠 수 있습니다. 디에고는 “일부 기업에게는 이러한 환경이 규모를 확장하고 더욱 효과적으로 경쟁하기 위한 수단으로 인수합병을 더욱 장려할 수 있습니다”라고 말했습니다. “하지만 이는 또한 경쟁력이 약한 사업자들이 필리핀 시장에서 완전히 철수하는 것을 고려하게 만들 수도 있습니다.”

시장 매력은 여전하지만, 신규 진입자는 신중

단기적인 도전 과제에도 불구하고 필리핀은 여전히 성장 기회를 제공하고 있지만, 투자 심리는 더 신중해지고 있습니다.

Diego는 “전반적으로 필리핀은 여전히 매력적인 시장이라고 믿는다”면서도 “최근의 전개 상황, 즉 PAGCOR의 새로운 B2B 규칙, 다가오는 MGF, 그리고 지정학적 불확실성으로 인해 잠재적 진입자들은 더 신중해질 것”이라고 언급했습니다.

적응형 규제인가, 불확실성 가중인가?

이번 연기는 규제의 유연성과 예측 가능성 사이의 균형에 대한 더 넓은 질문을 던집니다. Diego는 PAGCOR의 행보를 적응형 접근 방식으로 보고 있습니다.

수수료 납부를 연기함으로써 PAGCOR는 경제적 스트레스 요인에 대응하여 정책을 조정하고 업계 안정성을 보호할 수 있음을 보여줍니다. 규제 일정을 국가적 우선순위(에너지, 인플레이션, 유동성)에 맞추는 것은 국가 재정 수입과 운영자의 사업 지속 가능성 사이의 균형을 맞추려는 의지를 나타냅니다.

동시에 그는 불확실성이 필리핀 iGaming 시장의 고질적인 특징이라는 점을 인정했습니다. “필리핀 시장의 모든 사업자에게 물어보면 알겠지만, 그들은 오랫동안 불확실성에 시달려 왔습니다. 시나리오 기반 계획 수립이 장기 계획 수립 과정에서 필수적인 부분이 되었습니다.”

기존 사업자들에게 이러한 환경은 놀라운 일이 아닐 것입니다. “물론 불확실성이 커지는 것은 반갑지 않지만, 필리핀 iGaming 시장의 기존 사업자 대부분에게는 큰 문제가 되지 않을 것이라고 생각합니다. 오히려 일부 사업자는 이러한 불확실성 속에서 기회를 찾을 수도 있을 것입니다.”

하지만 시장 진출을 고려하는 신규 사업자에게는 상황이 다릅니다. “불확실성은 필리핀 iGaming 시장 진출을 고려하는 잠재적 사업자에게 더 큰 영향을 미칠 것으로 예상합니다. 이들은 시장 진입 시 예측 불가능성을 더욱 중요하게 생각하기 때문입니다”라고 그는 결론지었습니다.

마닐라가 당신을 부르고 있습니다. 이는 단순한 속삭임이 아닙니다. 2026년 6월 1일부터 3일까지, SiGMA 아시아가 아시아의 압도적인 중량급 시장으로 돌아옵니다. 16,000명의 대표단, 3,040명의 운영사, 그리고 250명 이상의 연사가 한자리에 모이는 이번 이벤트는 단순한 박람회가 아닙니다. 그것은 바로 성장의 기폭제입니다!