Литва продолжает пересматривать правила азартных игр и усиливать контроль над рынком. 02 апреля Министерство финансов направило в правительство страны проект поправок, который предлагает сделать так называемую “карту игрока” обязательной для всех участников — от посетителей наземных игровых залов до пользователей онлайн‑платформ. Система должна объединять данные о внесённых суммах и выигрышах, чтобы государство могло видеть полную картину поведения игрока. Одновременно предлагается отказаться от наличных расчётов, пересмотреть часть требований к операторам и расширить полномочия надзорной службы.
Эта инициатива вписывается в уже действующую стратегию страны. SiGMA уже писала, что с 01 июля 2025-го года в стране вступили в силу ограничения на рекламу и спонсорство. Например, многие спортивные клубы поменяли свои названия, чтобы соответствовать новым требованиям, а количество заблокированных нелегальных площадок уже идёт на тысячи. “Карта игрока” становится следующим шагом в ужесточении политики государства.
Как будет работать “карта игрока”
По своей сути, карта игрока – это единый допуск к игре. Но это не клубная карта, которая позволяет человеку играть на площадках, а инструмент, который фиксирует суммы, внесённые игроком, и его выигрыши. Это позволяет государству отслеживать активность пользователя вне зависимости от того, у какого оператора он играет. Если человек достигает лимита или демонстрирует рискованное поведение, смена оператора не скроет его действий.
Карта игрока – это ключевой инструмент реализации политики ответственной игры. Она усиливает профилактику лудомании и гарантирует, что наша главная цель – снижение доступности игр и потенциального вреда для здоровья – будет реализована на деле.
Криступас Вайтекунас, министр финансов Литвы
Также, вместе с введением карты правительство предлагает:
- постепенно отказаться от наличных в игровых залах и при выплате выигрышей;
- пересмотреть избыточные требования к операторам;
- расширить полномочия Управления по надзору за азартными играми (LPT).
Таким образом, государство стремится выстроить систему, в которой будет контролироваться весь путь игрока – от допуска к игре до получения выигрыша.
Когда внедрят нововведения
Изменения планируют вводить постепенно. Поправки, связанные с надзором за деятельностью операторов и отменой части требований к ним, должны вступить в силу с 01 мая 2027-го года. А нормы, касающиеся карты игрока и отказа от наличных, – с 01 января 2029-го года. Операторам дадут три года на обновление оборудования и переход к безналичным расчётам; Минфин считает этот проект технически непростым.
Почему проект появился сейчас
Главная причина – в структуре литовского рынка, который стремительно развивается. За первое полугодие 2025-го года валовой доход от азартных игр и лотерей составил €131,5 млн, из которых €96,1 млн пришлись на онлайн. А за последние 15 лет валовой доход от азартных игр (GGR) в стране вырос более чем в пять раз.
По данным аналитической платформы Blask на 05 апреля 2026-го года, показатель Blask Index в Литве (рыночный интерес к iGaming-рынку) уверенно растёт. Так, в марте 2025-го года он составлял 627,7 тыс., а годом позже – уже 781,6 тыс.
Динамика рынка (CEB) – показатель, оценивающий примерный ежемесячный доход по стране, тоже положительная. В марте прошлого года он оценивался в $12,33M, а в 2026-м году – $15,68M.
При этом поправки, вступившие в силу 01 июля 2025-го года, уже изменили рекламный рынок. Наружная реклама азартных игр в стране почти исчезла (можно размещать только название и товарный знак), на телевидении и радио действуют строгие ограничения по длительности и частоте – например, ролики не должны быть длиннее 15 секунд. В интернете реклама должна быть статичной и не иметь функции перехода на сайты операторов.
Статистика самоисключений тоже влияет на решения властей. Так, по данным LPT, около 20 тысяч литовцев являются самоисключёнными. При общем населении в 2,8 млн человек эта цифра выглядит основательно.
Таким образом “карта игрока” становится очередным шагом к централизованному контролю. Очевидно, правительство хочет усилить надзор над быстро растущей гемблинг-индустрией и строго регулировать поведение граждан в онлайне.
Подпишитесь на дайджест и еженедельную рассылку от SiGMA! Будьте в курсе последних новостей iGaming и пользуйтесь эксклюзивными предложениями для подписчиков.
