เนเธอร์แลนด์สั่งห้ามตลาดซื้อขายการทำนายผล Polymarket คุกคามเงิน 840,000 ยูโร
หน่วยงานกำกับดูแลการพนันของเนเธอร์แลนด์ได้สั่งให้แพลตฟอร์มตลาดการทำนายผล Polymarket หยุดให้บริการเดิมพันในเนเธอร์แลนด์ พร้อมทั้งขู่ว่าจะปรับเงินสัปดาห์ละ 420,000 ยูโร
ในการตัดสินใจที่เน้นย้ำถึงท่าทีที่เข้มงวดมากขึ้นของยุโรปต่อตลาดการทำนายผลการพนัน หน่วยงานกำกับดูแลการพนันแห่งเนเธอร์แลนด์ (KSA) กล่าวว่าแพลตฟอร์มดังกล่าวเสนอการพนันที่ผิดกฎหมายแก่ผู้บริโภคชาวดัตช์ หน่วยงานกำกับดูแลเตือนว่าบริษัทอาจต้องจ่ายค่าปรับสูงถึง 840,000 ยูโร หากไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง
การตัดสินใจครั้งนี้ทำให้เนเธอร์แลนด์อยู่ในกลุ่มเดียวกับฝรั่งเศส เบลเยียม และประเทศอื่นๆ ในยุโรปหลายแห่ง ที่สรุปว่าตลาดการคาดการณ์เข้าข่ายนิยามของการพนัน แม้ว่าผู้ประกอบการจะโต้แย้งว่าพวกเขากำลังเสนอ “สัญญาเหตุการณ์” ทางการเงินมากกว่าการเดิมพันแบบดั้งเดิมก็ตาม
หน่วยงานกำกับดูแลได้ชี้แจงกับ SiGMA ว่า “ในประเทศเนเธอร์แลนด์ การพนันในเหตุการณ์ที่ไม่เกี่ยวข้องกับกีฬา เช่น ผลการเลือกตั้ง เป็นสิ่งต้องห้ามอย่างชัดเจน ข้อห้ามนี้ใช้บังคับไม่ว่าผู้ประกอบการจะมีใบอนุญาตหรือไม่ก็ตาม การพนันประเภทนี้ไม่สามารถขอใบอนุญาตได้ภายใต้กรอบการกำกับดูแลของเนเธอร์แลนด์”
ระบบที่ถูกออกแบบมาให้มีข้อจำกัด
เนเธอร์แลนด์เปิดตลาดการพนันออนไลน์ที่ถูกกฎหมายในปี 2021 แต่ผู้ร่างกฎหมายเลือกใช้รูปแบบที่มีขอบเขตจำกัดอย่างเข้มงวด KSA อธิบายว่า “ระบบการพนันของเนเธอร์แลนด์นั้นเข้มงวดโดยเจตนา อนุญาตให้มีการพนันเฉพาะประเภทที่กำหนดไว้เท่านั้น และต้องดำเนินการโดยผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น”
“แพลตฟอร์มอย่าง Polymarket ดำเนินการในสิ่งที่เรียกว่าตลาดการคาดการณ์ ซึ่งอนุญาตให้ผู้ใช้เก็งกำไรผลลัพธ์ของเหตุการณ์ในโลกแห่งความเป็นจริง” KSA กล่าวเพิ่มเติม “นี่ถือเป็นการเสนอการพนันที่ต้องห้าม นอกจากนี้ การเสนอการพนันกีฬาจำเป็นต้องมีใบอนุญาตจากเนเธอร์แลนด์ ซึ่ง Polymarket ไม่มีใบอนุญาตดังกล่าว”
ในประกาศบังคับใช้กฎหมายอย่างเป็นทางการที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ หน่วยงานกำกับดูแลยืนยันว่าได้ออกคำสั่งลงโทษบริษัท Adventure One QSS Inc. ซึ่งเป็นผู้ดำเนินงาน Polymarket โดยระบุว่าบริษัทดังกล่าว “ให้บริการเกมเสี่ยงโชคในตลาดเนเธอร์แลนด์โดยไม่มีใบอนุญาตที่จำเป็น”
ในขณะนั้น หน่วยงานกำกับดูแลระบุว่า Polymarket ยังคงสามารถเข้าถึงได้โดยผู้ใช้ชาวดัตช์ แม้ว่าจะมีการติดต่อก่อนหน้านี้แล้วก็ตาม “หลังจากติดต่อกับบริษัทเกี่ยวกับกิจกรรมที่ผิดกฎหมายในตลาดดัตช์แล้ว ก็ไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัด และข้อเสนอยังคงมีอยู่” หน่วยงานกำกับดูแลกล่าว
Ella Seijsener ผู้อำนวยการฝ่ายออกใบอนุญาตและการกำกับดูแลของ KSA กล่าวว่า หน่วยงานกำกับดูแลมองว่าประเด็นนี้ชัดเจน “ตลาดการทำนายผลกำลังเติบโตขึ้นเรื่อยๆ รวมถึงในเนเธอร์แลนด์ด้วย” เธอกล่าว “บริษัทประเภทนี้เสนอการเดิมพันที่ในตลาดของเรานั้นไม่ได้รับอนุญาตอยู่แล้ว แม้แต่จากผู้ถือใบอนุญาตก็ตาม นอกจากอันตรายต่อสังคมของการทำนายผลประเภทนี้ (ตัวอย่างเช่น อิทธิพลที่อาจเกิดขึ้นต่อการเลือกตั้ง) เรายังพบว่านี่เป็นการพนันที่ผิดกฎหมาย ใครก็ตามที่ไม่มีใบอนุญาตจาก KSA ก็ไม่มีสิทธิ์ในตลาดของเรา และนั่นก็รวมถึงแพลตฟอร์มการพนันรูปแบบใหม่นี้ด้วย”
ความกังวลเกี่ยวกับการบิดเบือนข้อมูลและอันตรายต่อผู้บริโภค
ในการตอบกลับอย่างละเอียด KSA ได้ชี้แจงเหตุผลเชิงนโยบายเบื้องหลังการห้ามดังกล่าว โดยทีมข่าว SiGMA ระบุว่า “ข้อจำกัดเหล่านี้มีขึ้นด้วยเหตุผลสำคัญหลายประการ” “ไม่มีการกำกับดูแลทางกฎหมายสำหรับแพลตฟอร์มเหล่านี้ ซึ่งหมายความว่าไม่มีมาตรการคุ้มครองผู้บริโภค ไม่มีมาตรการควบคุมเพื่อป้องกันการติดการพนัน และไม่มีกลไกใดที่จะรับประกันการเล่นอย่างยุติธรรม”
หน่วยงานกำกับดูแลยังชี้ให้เห็นถึงความเสี่ยงด้านความซื่อสัตย์สุจริตในวงกว้างอีกด้วย “นอกจากนี้ การพนันเกี่ยวกับผลลัพธ์ทางการเมืองหรือสังคมยังก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการบิดเบือน การขัดแย้งทางผลประโยชน์ และการทุจริต เนื่องจากผู้เข้าร่วมอาจมีศักยภาพหรือแรงจูงใจที่จะมีอิทธิพลต่อเหตุการณ์ที่พวกเขากำลังพนันอยู่”
ทั่วทั้งยุโรป หน่วยงานกำกับดูแลเริ่มแสดงความกังวลในลักษณะเดียวกัน เนื่องจากตลาดการคาดการณ์ขยายตัวจากกีฬาและดัชนีทางการเงิน ไปสู่การเลือกตั้ง ภูมิรัฐศาสตร์ และเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงอื่นๆ ในระหว่างการเลือกตั้งของเนเธอร์แลนด์เมื่อเร็วๆ นี้ Polymarket ได้เปิดตลาดสำหรับการคาดการณ์ผลทางการเมือง ซึ่งดึงดูดความสนใจจากสื่อเป็นอย่างมาก
KSA กล่าวว่ากรอบนโยบายของเนเธอร์แลนด์นั้น “ได้รับการออกแบบอย่างรอบคอบเพื่อปกป้องผู้บริโภค ป้องกันอันตรายที่เกี่ยวข้องกับการพนัน และรักษาความเชื่อมั่นของสาธารณชนต่อสถาบันทางสังคม” และเสริมว่า “ในขณะนี้ เราไม่เห็นสัญญาณใดๆ ที่บ่งชี้ว่านโยบายนี้จะเปลี่ยนแปลง”
ในขณะนี้ หน่วยงานกำกับดูแลระบุว่า การเข้าถึงจากภายในประเทศเนเธอร์แลนด์ได้หยุดลงแล้ว “เราขอยืนยันว่า ขณะนี้ไม่สามารถวางเดิมพันบน Polymarket จากภายในประเทศเนเธอร์แลนด์ได้อีกต่อไปแล้ว” หน่วยงานดังกล่าวแจ้งกับ SiGMA พร้อมเสริมว่า “เรายังคงติดตามการปฏิบัติตามกฎหมายการพนันของเนเธอร์แลนด์อย่างต่อเนื่อง” และไม่สามารถให้รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับมาตรการเพิ่มเติมที่เป็นไปได้ในขณะนี้
ตลาดที่กำลังเผชิญกับแรงกดดัน
ตัวเลขจากผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมประเมินว่า กิจกรรมการพนันออนไลน์ในประเทศประมาณครึ่งหนึ่งเกิดขึ้นบนแพลตฟอร์มที่ไม่ได้รับอนุญาต หลังจากมีการขึ้นภาษีและข้อจำกัดด้านการโฆษณาหลายครั้ง ซึ่งนักวิจารณ์กล่าวว่าเป็นสาเหตุที่ผลักดันให้ผู้บริโภคย้ายไปเล่นในต่างประเทศ
ในการประชุมระดับอุตสาหกรรม Peter-Paul de Goeij ผู้ก่อตั้งสมาคมการพนันออนไลน์แห่งเนเธอร์แลนด์ ได้เตือนว่า ปัจจุบันมีเพียง 49% ของรายได้จากการพนันออนไลน์เท่านั้นที่ไหลไปยังผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาต
จากสถานการณ์ดังกล่าว การดำเนินการของ KSA ต่อ Polymarket จึงเน้นให้เห็นถึงความตึงเครียดที่หน่วยงานกำกับดูแลทั่วทั้งยุโรปกำลังเผชิญอยู่ นั่นคือ วิธีการบังคับใช้กฎระเบียบระดับชาติที่เข้มงวดในสภาพแวดล้อมออนไลน์ที่แพลตฟอร์มต่างๆ สามารถดำเนินการข้ามพรมแดนได้
ไซปรัสเฉลิมฉลองฤดูหนาวด้วยความอบอุ่น ขอเชิญร่วมงาน SiGMA iGathering ในวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2026: Dine, Drink Dance: ฉบับฤดูหนาว ณ เมืองลิมาสโซล ที่ซึ่งการเจรจาธุรกิจครั้งแรกของปีจะถูกลงนาม เตรียมพบกับค่ำคืนแห่งอาหาร ดนตรี และการสนทนา ที่ซึ่งผู้คนในอุตสาหกรรมมารวมตัวกันเพื่อแบ่งปันความคิดและร่วมเฉลิมฉลองปีใหม่
