หน่วยงานกำกับดูแลการพนันของฝรั่งเศสได้ออกคำเตือนเกี่ยวกับการเติบโตอย่างรวดเร็วของตลาดการทำนายผล โดยระบุว่าแพลตฟอร์มต่างๆ เช่น Polymarket และ Kalshi นั้นผิดกฎหมายในฝรั่งเศส และขอให้ผู้ใช้หลีกเลี่ยงการใช้งาน
ในแถลงการณ์ของหน่วยงานกำกับดูแลการพนันแห่งชาติฝรั่งเศส (ANJ) ระบุว่า ตลาดการคาดการณ์อาจดูเหมือนเป็นเครื่องมือข้อมูลรูปแบบใหม่ เป็นสถานที่ที่ผู้คน “ประเมินราคา” ความน่าจะเป็นของการเลือกตั้ง สงคราม หรือผลการแข่งขันกีฬา แต่ในสายตาของหน่วยงานกำกับดูแลของฝรั่งเศส ตลาดเหล่านี้จัดอยู่ในโลกของการพนันที่ผิดกฎหมาย โดยมีความเสี่ยงที่ “ทวีคูณ” มากขึ้นเนื่องจากดำเนินการอยู่นอกกรอบกฎหมายของฝรั่งเศส
จุดยืนของ ANJ สอดคล้องกับแคมเปญที่ดำเนินมาอย่างยาวนานเพื่อต่อต้าน “การทำให้การพนันเป็นเรื่องปกติ”: ฝรั่งเศสปิดตลาดอย่างเข้มงวดสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้รับการควบคุม และหน่วยงานกำกับดูแลยืนยันว่าสิ่งใดก็ตามที่อยู่นอกขอบเขตที่ได้รับอนุญาตไม่ควรได้รับอนุญาตให้เข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของการบริโภคในชีวิตประจำวัน แต่ตัวเลขที่เผยแพร่ในภาคส่วนนี้ชี้ให้เห็นถึงช่องว่างที่เพิ่มขึ้นระหว่างปรัชญานั้นกับพฤติกรรมของผู้บริโภค การประมาณการของอุตสาหกรรมที่อ้างถึงในฝรั่งเศสระบุว่า ตลาดการพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมายจะมีผู้เล่นประมาณ 5.4 ล้านคนในปี 2025 เทียบกับ 3.5 ล้านคนในตลาดที่ได้รับการควบคุม โดยมีรายได้จากการเล่นเกมรวมประมาณ 2 พันล้านยูโร ซึ่งเป็นสัญญาณที่ผู้สนับสนุนการบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดขึ้นโต้แย้งว่า ผู้บริโภคจำนวนมากกำลังใช้แพลตฟอร์มต่างประเทศเพื่อเข้าถึงผลิตภัณฑ์ที่ฝรั่งเศสเลือกที่จะไม่ควบคุม
จาก ‘การลงทุน’ สู่ภาพลวงตา: เหตุใด ANJ จึงกังวล
ANJ โต้แย้งว่าแพลตฟอร์มการทำนายผลกำลังทำการตลาดให้กับผู้ที่ไม่คิดว่าตัวเองเป็นนักพนัน โดยนำเสนอว่ากิจกรรมดังกล่าวใกล้เคียงกับการลงทุนมากกว่าการพนัน ในมุมมองของหน่วยงานกำกับดูแล การนำเสนอแบบนั้นเป็นอันตรายในตัวเอง เพราะมันส่งเสริมสิ่งที่เรียกว่า “ภาพลวงตาของความสามารถ”
รายงานระบุว่า “การตลาดของแพลตฟอร์มตลาดการทำนายมีเป้าหมายเพื่อดึงดูดกลุ่มประชากรใหม่ที่ก่อนหน้านี้ไม่สนใจคาสิโนและการพนันกีฬาแบบดั้งเดิม ซึ่งมองว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้เป็นทางเลือกในการลงทุน” และเสริมว่า “การรับรู้ว่า ‘ตลาดการทำนาย’ เป็นรูปแบบหนึ่งของ ‘การลงทุน’ นั้นเสริมสร้างภาพลวงตาของความสามารถ ยิ่งผู้ใช้เชื่อว่าตนเองมีความสามารถมากเท่าไหร่ ก็ยิ่งเล่นมากขึ้นเท่านั้น และยิ่งเสพติดมากขึ้นเท่านั้น”
นอกจากนี้ ANJ ยังระบุถึงคุณลักษณะที่กล่าวว่า “เกินจริง” เมื่อเทียบกับผู้ให้บริการพนันออนไลน์ของฝรั่งเศสที่ได้รับการควบคุม ได้แก่ “แพลตฟอร์มเปิดตลอด 24 ชั่วโมง”, “ไม่มีการจำกัดวงเงินเดิมพันเกินกว่าจำนวนเงินที่เดิมพันไว้”, “ไม่มีการจำกัดเวลา” และ “ไม่มีการตรวจสอบตัวตนเพื่อยืนยันอายุ” ANJ เตือนว่าการเข้าถึงอย่างต่อเนื่องและการเผยแพร่ทางออนไลน์อย่างรวดเร็ว “ก่อให้เกิดวงจรการเสพติดที่สำคัญ”
หน่วยงานกำกับดูแลกล่าวเพิ่มเติมว่า ความเสี่ยงด้านความซื่อสัตย์และความปลอดภัยได้กลายเป็นข้อโต้แย้งระดับโลกต่อต้าน “การพนันเหตุการณ์” ในบริบทภูมิรัฐศาสตร์และความมั่นคง “นอกเหนือจากความเสี่ยงด้านการเสพติดแล้ว” หน่วยงานกำกับดูแลกล่าว “ความเสี่ยงอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปั่นตลาดหรือความคิดเห็นอาจกระตุ้นให้เกิดการกระทำที่เป็นอันตราย” เหตุผลนั้นง่ายมาก: “ทันทีที่ผู้เล่นสามารถเดิมพันในเหตุการณ์และมีอิทธิพลต่อความน่าจะเป็นของเหตุการณ์นั้น ตลาดจะสร้างแรงจูงใจทางการเงินเพื่อกระตุ้นหรือเร่งให้เกิดผลลัพธ์เชิงลบ”
เส้นสีแดงของฝรั่งเศส: ขอบเขตที่ได้รับอนุญาต
ฝรั่งเศสมีกฎหมายควบคุมการพนันออนไลน์ที่เข้มงวด: การพนันกีฬา โป๊กเกอร์ และการพนันแข่งม้าได้รับการควบคุม ส่วนคาสิโนออนไลน์ยังคงเป็นสิ่งต้องห้าม ANJ โต้แย้งว่า ตลาดการทำนายผลไม่ใช่หมวดหมู่ที่แยกต่างหากที่รอการค้นพบ แต่เป็นสิ่งที่ “ไม่ได้รับอนุญาต” และ “ถือว่าเป็นเว็บไซต์การพนันที่ผิดกฎหมาย”
การประเมินดังกล่าวส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานในทันที หน่วยงานกำกับดูแลการพนันแห่งฝรั่งเศส (ANJ) ระบุว่า “ผู้เกี่ยวข้องหลักได้ดำเนินการบล็อกตามภูมิศาสตร์ตามคำขอของ ANJ ซึ่งเป็นการป้องกันการพนันจากฝรั่งเศส (นอกเหนือจากการใช้ VPN)”
Pauline Hot ผู้อำนวยการใหญ่ของ ANJ ได้อธิบายภารกิจของสถาบันด้วยถ้อยคำที่ชัดเจนเช่นเดียวกันว่า “เราต้องคำนึงถึงสุขภาพของประชาชน โดยมีการคุ้มครองผู้เล่นเป็นหัวใจสำคัญของภารกิจของเรา” เธอกล่าวกับทีมข่าว SiGMA เธอยังระมัดระวังต่อการเปลี่ยนแปลงทางวัฒนธรรมที่ทำให้การพนันกลายเป็นความบันเทิงในชีวิตประจำวัน “แม้ว่าการพนันจะได้รับอนุญาตและควบคุมแล้ว แต่ก็ไม่ควรกลายเป็นสินค้าของการบริโภคในชีวิตประจำวัน” เธอกล่าว “การเล่นได้รับอนุญาต แต่ก็มีความเสี่ยง”
Polymarket, Kalshi และงานปะติดปะต่อระดับโลก
ประกาศของ ANJ ยังทำให้ฝรั่งเศสอยู่ในบริบทของสถานการณ์ระหว่างประเทศที่ซับซ้อน ซึ่งหน่วยงานกำกับดูแลมีความเห็นไม่ตรงกันว่าตลาดการคาดการณ์ควรได้รับการปฏิบัติเหมือนอนุพันธ์ การพนัน หรืออะไรอยู่ระหว่างนั้น
รายงานอ้างถึงการเติบโตของ Polymarket ในช่วงการเลือกตั้งสหรัฐฯ โดยระบุว่าแพลตฟอร์มดังกล่าวมีปริมาณการซื้อขายในตลาดการเลือกตั้งสูงถึง 3.6 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งเป็นสถิติสูงสุด และทำนายชัยชนะของโดนัลด์ ทรัมป์ได้อย่างถูกต้อง นอกจากนี้ยังระบุว่า “นักวิเคราะห์หรือสื่อบางส่วน” มองว่า Polymarket เป็น “เครื่องมือวิเคราะห์ทางการเมืองที่น่าเชื่อถือ” ควบคู่ไปกับผลสำรวจความคิดเห็น
แต่ข้อสรุปของ ANJ คือ การจัดประเภททางกฎหมายยังคงเป็นสิ่งสำคัญ ในฝรั่งเศส ANJ ระบุว่า หน่วยงานได้สรุปในเดือนพฤศจิกายน 2024 ว่าบริการของ Polymarket นั้น “มีแนวโน้มที่จะถูกมองว่าเป็นข้อเสนอการพนันที่ไม่ได้รับอนุญาต” ซึ่งนำไปสู่การหารือกับผู้ให้บริการในปานามา และการบล็อกตามภูมิศาสตร์ที่ใช้ในปัจจุบัน นอกจากนี้ ANJ ยังกล่าวเสริมว่า Kalshi ก็ได้ใช้การบล็อกแบบเดียวกันนี้เช่นกัน
ทั่วทั้งยุโรป ANJ ได้ระบุรายชื่อประเทศจำนวนมากที่ปิดกั้นการเข้าถึง Polymarket ด้วยเหตุผลด้านลิขสิทธิ์ ซึ่งรวมถึงเยอรมนี เบลเยียม โรมาเนีย สวิตเซอร์แลนด์ เนเธอร์แลนด์ โปแลนด์ กรีซ ไซปรัส ยูเครน และโปรตุเกส
นอกทวีปยุโรป รายงานระบุว่าออสเตรเลียขึ้นบัญชีดำ Polymarket เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 2025 และหน่วยงานกำกับดูแลของโคลอมเบียขอให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตบล็อกเว็บไซต์ดังกล่าวในเดือนกันยายน 2025 ส่วนในสหรัฐอเมริกา ANJ อธิบายถึงสถานการณ์ที่ค่อนข้างขัดแย้ง โดยระบุว่า Polymarket ได้รับอนุญาตจาก CFTC ให้เสนอการเดิมพันแก่ผู้อยู่อาศัยในสหรัฐฯ ในเดือนพฤศจิกายน 2025 ขณะเดียวกันก็ระบุว่าบางรัฐได้ดำเนินการทางกฎหมายโดยอ้างว่าตลาดดังกล่าวเป็นการพนันที่ผิดกฎหมาย
เมืองที่หล่อหลอมด้วยประวัติศาสตร์ ตลาดที่ขับเคลื่อนด้วยความทะเยอทะยาน ระหว่างวันที่ 3-5 มีนาคม 2026 SiGMA แอฟริกา นำผู้เข้าร่วมประชุม 3,000 คน ผู้ประกอบการ 780 คน และวิทยากรมากกว่า 150 คน มายังเคปทาวน์ เพื่อร่วมสัมผัสกับหนึ่งในพรมแดนที่เปลี่ยนแปลงเร็วที่สุดของอุตสาหกรรม มาร่วมเป็นส่วนหนึ่งที่ซึ่งแรงผลักดันเปลี่ยนเป็นโอกาสอันยิ่งใหญ่





