フランスのギャンブル規制当局は、予測市場の急増について警告を発し、PolymarketやKalshiといったプラットフォームをフランスでは違法と位置付け、利用者に近づかないよう呼びかけました。
プレスリリースで、フランス全国ギャンブル庁（Autorité nationale des jeux, ANJ）は、予測市場は一見、新しい情報ツールのように見え、群衆が選挙や戦争、スポーツの結果の確率を「価格付け」する場所のように思えるかもしれないと述べています。しかし、フランスの規制当局の目には、これらは明確に無許可ギャンブルの領域に属しており、フランスの法的枠組みの外で運営されるため、リスクは「増幅される」とされています。
ANJの立場は、ギャンブルの「常態化」に反対する長年のキャンペーンと一致しています。フランスは市場を規制外の製品に対して厳しく閉じており、規制の範囲外のものが日常的に利用されることを許してはいけないと規制当局は強調しています。しかし、この分野での数字は、その哲学と消費者行動との間に拡大するギャップを示唆しています。フランスで引用される業界の推計によれば、2025年の違法オンライン市場の利用者は約540万人で、規制市場の350万人を上回り、総ゲーム収益は約20億ユーロに達するとされています。これに対し、より厳しい取り締まりを支持する人々は、多くの消費者がすでにフランスが規制しない製品にアクセスするために海外プラットフォームを利用していることの証拠だと主張しています。
「投資」から「幻想」へ：なぜANJは懸念するのか
ANJは、予測プラットフォームは自分をギャンブラーだと思っていない人々に販売されており、その活動を賭けではなく投資に近いものとして提示していると指摘しています。規制当局の見解では、そのようなフレーミング自体が危険であり、彼らが「能力の幻想」と呼ぶものを助長するとしています。
「予測市場プラットフォームのマーケティングは、従来カジノやスポーツベッティングに関心のなかった新しい層を惹きつけることを目的としており、彼らはこれらのプラットフォームを投資の選択肢とみなしている」とANJは述べています。さらに、「『予測市場』を『投資』の一形態と認識することは、能力の幻想を強化する：ユーザーが自分の能力を信じるほど、プレイ回数は増え、依存症が深刻化する」と付け加えています。
ANJはまた、規制されたフランスの事業者と比べて「増幅されている」とされる特徴も列挙しています。「24時間365日オープンのプラットフォーム」「コミットした金額以外に統合されたベット制限がない」「時間制限がない」「年齢確認のための身元確認がない」などです。規制当局は、常時アクセス可能でオンラインで広がる環境の組み合わせが「強力な依存ループを生む」と警告しています。
さらにANJは、地政学や安全保障の分野で「イベントベッティング」に対する世界的な懸念となっている、誠実性や安全性のリスクにも言及しています。「依存リスクを超えて、市場操作や世論に関連するその他のリスクが有害行為を助長する可能性がある」と述べています。その理由は単純です。「ある人物がイベントに賭け、その確率に影響を与えられる場合、市場は否定的な結果を引き起こすまたは加速させる金融的インセンティブを生む」ということです。
フランスのレッドライン：許可された範囲
フランスはオンラインギャンブルの範囲を厳格に定義しています。スポーツベッティング、ポーカー、競馬の賭けは規制対象ですが、オンラインカジノは依然として禁止されています。ANJによれば、予測市場は新たに発見されるべき別のカテゴリーではなく、「認可されていない」ものであり、「違法ギャンブルサイトと見なされる」とされています。
この評価は即座に運用上の影響をもたらしました。ANJによると、「主要な事業者はANJの要請に応じてジオブロッキングを導入し、フランス国内からのギャンブルを防止している（VPNを除く）」とのことです。
ANJの事務局長であるポーリン・ホットは、同機関の使命を同様に明確な言葉で説明しています。「私たちは公衆衛生を考慮し、プレイヤー保護を使命の中心に据えなければなりません」とSiGMA Newsに語りました。さらに、ギャンブルが背景的な娯楽として文化的に定着することにも警戒を示しています。「ギャンブルが許可され規制されていても、日常消費の製品になるべきではありません」と彼女は述べています。「プレイは許されますが、リスクを伴います」。
Polymarket、Kalshi、そして世界の混沌
ANJの通知は、フランスをより広く混沌とした国際的状況の中に位置付けています。予測市場をデリバティブとして扱うべきか、ギャンブルとして扱うべきか、あるいはその中間かについて、規制当局間で意見が分かれているのです。
通知では、アメリカ大統領選挙時のPolymarketの台頭を取り上げ、「選挙市場で36億ドルの取引高を記録」し、「ドナルド・トランプの勝利を正確に予測した」と述べています。また、「一部のアナリストやメディアは、現在Polymarketを世論調査と並ぶ『信頼できる政治分析ツール』と見なしている」とも指摘しています。
しかし、ANJの結論は法的分類が決定的であるという点です。フランスでは、同庁は2024年11月にPolymarketのサービスを「認可されていないギャンブル提供と見なされる可能性が高い」と結論付け、パナマ拠点の運営者との協議や現在実施されているジオブロッキングにつながりました。Kalshiも同様のブロックを実施しています。
ヨーロッパでは、ANJはPolymarketへのアクセスをライセンス上の理由でブロックした国として、ドイツ、ベルギー、ルーマニア、スイス、オランダ、ポーランド、ギリシャ、キプロス、ウクライナ、ポルトガルを挙げています。
ヨーロッパ以外では、オーストラリアが2025年8月14日にPolymarketをブラックリストに載せたこと、コロンビアの規制当局が2025年9月にインターネットプロバイダーにサイトのブロックを要請したことを指摘しています。アメリカについては、ANJは状況がより論争的であると説明しており、Polymarketは2025年11月にCFTCにより米国居住者向けのベット提供が認可された一方、一部の州ではこれを違法ギャンブルとみなして法的措置を取ったこともあると述べています。
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