फ्रेंच रेगुलेटर की चेतावनी, प्रेडिक्शन मार्केट 'सामर्थ्य के भ्रम' को बढ़ावा देते हैं
फ्रांस के गैंबलिंग रेगुलेटर ने प्रेडिक्शन मार्केट में तेज़ी के बारे में चेतावनी जारी की है, जिसमें Polymarket और Kalshi जैसे प्लेटफॉर्म को फ्रांस में गैर-कानूनी बताया गया है और यूज़र्स से दूर रहने की अपील की गई है।
एक प्रेस रिलीज़ में, ऑटोरिटे नेशनेल डेस ज्यूक्स (ANJ) ने कहा कि प्रेडिक्शन मार्केट एक नए तरह के इन्फॉर्मेशन टूल की तरह लग सकते हैं, एक ऐसी जगह जहाँ भीड़ चुनाव, युद्ध या खेल के नतीजों की संभावना का “मूल्य” तय करती है, लेकिन, फ्रेंच रेगुलेटर की नज़र में, वे बिना लाइसेंस वाले जुए की दुनिया में सीधे तौर पर हैं, जहाँ जोखिम “बढ़े हुए” हैं, ठीक इसलिए क्योंकि वे फ्रेंच कानूनी फ्रेमवर्क के बाहर काम करते हैं।
ANJ का रुख जुए के “नॉर्मलाइज़ेशन” के खिलाफ उसके लंबे समय से चल रहे कैंपेन से मेल खाता है: फ्रांस अपने मार्केट को नॉन-रेगुलेटेड प्रोडक्ट्स के लिए पूरी तरह से बंद रखता है, और रेगुलेटर इस बात पर ज़ोर देता है कि लाइसेंस्ड दायरे से बाहर की किसी भी चीज़ को रोज़ाना के इस्तेमाल में शामिल नहीं होने देना चाहिए। लेकिन इस सेक्टर में चल रहे नंबर्स उस सोच और कंज्यूमर बिहेवियर के बीच बढ़ते अंतर को दिखाते हैं। फ्रांस में बताए गए इंडस्ट्री के अनुमानों के मुताबिक, 2025 में गैर-कानूनी ऑनलाइन मार्केट में लगभग 5.4 मिलियन प्लेयर्स होंगे, जबकि रेगुलेटेड मार्केट में 3.5 मिलियन प्लेयर्स होंगे, और कुल गेमिंग रेवेन्यू लगभग €2bn होगा। यह एक संकेत है, जैसा कि सख्त कानून लागू करने के समर्थक तर्क देते हैं, कि कई कंज्यूमर पहले से ही उन प्रोडक्ट्स को एक्सेस करने के लिए ऑफशोर प्लेटफॉर्म का इस्तेमाल कर रहे हैं जिन्हें फ्रांस ने रेगुलेट नहीं करने का फैसला किया है।
‘इन्वेस्टमेंट’ से भ्रम तक: ANJ क्यों चिंतित है
ANJ का तर्क है कि प्रेडिक्शन प्लेटफॉर्म खुद को ऐसे लोगों को बेच रहे हैं जो खुद को जुआरी नहीं मानते, और इस एक्टिविटी को बेटिंग के बजाय इन्वेस्टिंग के ज़्यादा करीब दिखाते हैं। रेगुलेटर के हिसाब से, यह फ्रेमिंग अपने आप में खतरनाक है, क्योंकि यह उसे बढ़ावा देती है जिसे वह “काबिलियत का भ्रम” कहता है।
इसमें कहा गया है, “प्रेडिक्शन मार्केट प्लेटफॉर्म की मार्केटिंग का मकसद एक नई आबादी को अट्रैक्ट करना है जो पहले कैसिनो और क्लासिक स्पोर्ट्स बेटिंग के प्रति इनसेंसिटिव थी,” “जो इन प्लेटफॉर्म को एक इन्वेस्टमेंट ऑप्शन के तौर पर देखती है।” इसमें आगे कहा गया है: “‘प्रेडिक्टिव मार्केट’ को ‘इन्वेस्टमेंट’ के तौर पर देखने की यह सोच काबिलियत के भ्रम को और मज़बूत करती है: यूज़र जितना ज़्यादा खुद को काबिल मानता है, उतना ही ज़्यादा खेलता है और उतनी ही ज़्यादा लत लगती है।”
ANJ ने उन फ़ीचर्स को भी लिस्ट किया है जो उसके हिसाब से रेगुलेटेड फ्रेंच ऑपरेटर्स की तुलना में “बढ़े हुए” हैं: “प्लेटफ़ॉर्म 24/7 खुले रहते हैं”, “कमिट की गई रकम से ज़्यादा कोई इंटीग्रेटेड बेटिंग लिमिटर नहीं”, “कोई टाइम लिमिट नहीं”, और “उम्र वेरिफ़ाई करने के लिए कोई आइडेंटिटी कंट्रोल नहीं”। यह चेतावनी देता है कि लगातार एक्सेस और वायरल ऑनलाइन डिस्ट्रीब्यूशन का मिक्स “एक बड़ा एडिक्टिव लूप बनाता है”।
रेगुलेटर आगे बढ़कर, इंटीग्रिटी और सेफ़्टी रिस्क की ओर इशारा करता है जो जियोपॉलिटिक्स और सिक्योरिटी में “इवेंट बेटिंग” के ख़िलाफ़ एक ग्लोबल तर्क बन गए हैं। इसमें कहा गया है, “लत के जोखिम के अलावा, बाजार में हेरफेर या राय से संबंधित अन्य जोखिम हानिकारक कार्यों को प्रोत्साहित कर सकते हैं।” इसका कारण आसान है: “जैसे ही कोई एक्टर किसी घटना पर दांव लगा सकता है और उसकी संभावना को प्रभावित कर सकता है, बाज़ार बुरे नतीजों को भड़काने या तेज़ करने के लिए एक फ़ाइनेंशियल प्रोत्साहन बनाता है।”
एक फ़्रेंच रेड लाइन: लाइसेंस्ड पेरिमीटर
फ्रांस में ऑनलाइन जुए का एक कड़ा पेरिमीटर है: स्पोर्ट्स बेटिंग, पोकर और घुड़दौड़ की बेटिंग रेगुलेटेड हैं; ऑनलाइन कसीनो पर रोक है। ANJ का तर्क है कि प्रेडिक्शन मार्केट कोई अलग कैटेगरी नहीं है जिसे खोजा जाना बाकी है, वे “ऑथराइज़्ड नहीं हैं” और “गैर-कानूनी जुए की साइटें मानी जाती हैं”।
उस असेसमेंट के तुरंत ऑपरेशनल नतीजे हुए हैं। ANJ का कहना है कि “मुख्य लोगों ने, ANJ के अनुरोध पर, जियो-ब्लॉकिंग लागू कर दी है, जिससे फ्रांस से (VPN के बाहर) किसी भी तरह के जुए को रोका जा सके।”
ANJ की डायरेक्टर जनरल, पॉलीन हॉट ने भी संस्था के मिशन के बारे में इसी तरह साफ़ शब्दों में बताया है। उन्होंने SiGMA न्यूज़ को बताया, “हमें पब्लिक हेल्थ का ध्यान रखना होगा, जिसमें प्लेयर्स की सुरक्षा हमारे मिशन के सेंटर में हो।” वह उस कल्चरल बदलाव से भी सावधान हैं जो जुए को बैकग्राउंड एंटरटेनमेंट में बदल देता है। उन्होंने कहा, “भले ही जुए को ऑथराइज़्ड और रेगुलेट किया गया हो, इसे रोज़ाना इस्तेमाल का प्रोडक्ट नहीं बनना चाहिए।” “खेलने की इजाज़त है, लेकिन इसमें रिस्क है।”
Polymarket, Kalshi और ग्लोबल पैचवर्क
ANJ का नोटिस फ्रांस को एक बड़ी, उलझी हुई इंटरनेशनल तस्वीर में भी दिखाता है, जहाँ रेगुलेटर इस बात पर सहमत नहीं हैं कि प्रेडिक्शन मार्केट को डेरिवेटिव, जुआ या इनके बीच का कुछ माना जाना चाहिए।
इसमें US चुनाव के दौरान Polymarket की बढ़त का ज़िक्र करते हुए कहा गया है कि इस प्लेटफ़ॉर्म ने “इलेक्टोरल मार्केट में $3.6bn का रिकॉर्ड वॉल्यूम” रिकॉर्ड किया और “डोनाल्ड ट्रंप की जीत का सही अंदाज़ा लगाया।” इसमें कहा गया है कि “कुछ एनालिस्ट या मीडिया” अब Polymarket को पोल के साथ “एक भरोसेमंद पॉलिटिकल एनालिसिस टूल” के तौर पर देखते हैं।
लेकिन ANJ का निचोड़ यह है कि कानूनी क्लासिफिकेशन ही निर्णायक है। फ्रांस में, उसका कहना है, अथॉरिटी ने नवंबर 2024 में यह नतीजा निकाला कि Polymarket की सर्विसेज़ को “अनऑथराइज़्ड गैंबलिंग ऑफ़र माना जा सकता है,” जिसके बाद इसके पनामा-बेस्ड ऑपरेटर के साथ बातचीत हुई और अब जियो-ब्लॉकिंग लागू हो गई है। इसमें आगे कहा गया है कि Kalshi ने भी इसी तरह का ब्लॉक लागू किया है।
पूरे यूरोप में, ANJ ने कई ऐसे इलाकों की लिस्ट दी है जिन्होंने लाइसेंसिंग के आधार पर Polymarket का एक्सेस ब्लॉक कर दिया है, जिसमें जर्मनी, बेल्जियम, रोमानिया, स्विट्जरलैंड, नीदरलैंड्स, पोलैंड, ग्रीस, साइप्रस, यूक्रेन और पुर्तगाल शामिल हैं।
यूरोप के बाहर, यह ऑस्ट्रेलिया द्वारा 14 अगस्त 2025 को Polymarket को ब्लैकलिस्ट में डालने और कोलंबिया के रेगुलेटर द्वारा इंटरनेट प्रोवाइडर्स से सितंबर 2025 में साइट को ब्लॉक करने के लिए कहने की ओर इशारा करता है। US में, ANJ एक ज़्यादा विवादित सीन बताता है, जिसमें कहा गया है कि Polymarket को CFTC द्वारा नवंबर 2025 में US के निवासियों को बेट्स ऑफ़र करने के लिए ऑथराइज़ किया गया था, साथ ही यह भी बताया गया है कि कुछ राज्यों ने यह तर्क देते हुए लीगल एक्शन लिया है कि ये मार्केट गैर-कानूनी जुआ हैं।
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