英国博彩委员会预计，将赋予英格兰地方议会在博彩牌照决策中更大影响力的新权力将正式成为法律，这标志着地方政府在管理社区博彩活动方式上的转变。
在 Institute of Licensing Gambling Conference 上发言时，政策总监 Ian Angus 表示，与《英格兰地方分权与社区赋权法案》（English Devolution and Community Empowerment Bill）相关的改革正在议会中稳步推进。
“政府当然已承诺研究如何赋予地方当局在审查社区牌照决策时开展博彩影响评估的权力，”Angus 表示。“这两项措施近期都在议会中推进，我们预计它们将成为法律。”
博彩影响评估将重塑审批机制
此次改革的核心是“博彩影响评估”（Gambling Impact Assessments，GIAs），这是一种新机制，允许议会在发放牌照前评估博彩场所可能带来的社会影响。根据提案，地方政府将能够评估特定区域内的博彩危害水平，并据此在风险被认为过高时拒绝相关申请。
一旦实施，GIAs 必须被纳入议会的《原则声明》（Statement of Principles）后，方可用于指导决策。这可能会在弱势地区形成对新场所审批的“默认反对”倾向，尽管运营商仍可对相关决定提出挑战。
“申请方仍可以主张其申请在合理范围内符合牌照目标，应当被批准，”Angus 指出。
委员会将指导地方政府实施
Angus 表示，一旦立法通过，Gambling Commission 将在支持地方政府方面发挥关键作用。“当法案完成议会流程并成为法律后，委员会将与 DCMS 合作，基于可靠证据制定指导方针，并开展有意义的咨询，”他说。
该指导将确保 GIAs 的应用具有一致性，并以可靠数据为支撑，同时鼓励与社区及行业利益相关方的互动。
非法博彩与线上执法同样成为重点
拟议中的地方议会权力，是博彩法案审查后更广泛改革方案的一部分。除 GIAs 外，委员会还预计将获得新的权力以打击非法在线博彩。这两项措施正通过不同立法路径推进。
Angus 强调，监管机构的执法能力已得到增强，这得益于财政部提供的 2600 万英镑（3530 万美元）额外资金支持。
“这笔资金无疑将使我们扩大执法活动规模，”他说，并补充称资源还将进一步延伸至实体领域执法。“这将使我们在实体领域开展比以往更多的工作。”
行业面临税收与政策变化压力
这些监管变化出台之际，运营商正应对英国最新预算带来的更严峻财政环境。从 2026 年 4 月起，远程博彩税（Remote Gaming Duty）已从 21% 提高至 40%，而博彩税的进一步调整将于 2027 年实施。Angus 承认，这些措施已开始影响企业决策。
“鉴于多家领先博彩运营商的最新公告，我们预计将看到一批博彩场所关闭，”他说。委员会预计，其监管回报数据将在未来一年反映出这一趋势。
参与率在变化中保持稳定
尽管政策和经济环境发生变化，大不列颠的博彩参与水平仍保持稳定。根据委员会发布的《大不列颠博彩调查》（Gambling Survey for Great Britain），约 48% 的成年人表示在过去四周内参与过博彩。尽管在线博彩看似更普遍，Angus 解释称，这在很大程度上是由彩票参与推动的。
“如果剔除彩票开奖因素，18% 的人进行过线下博彩，而线上为 16%，”他说。
数据显示，2.7% 的受访者属于博彩危害的最高风险类别，Angus 将这一比例描述为“统计上稳定”。
委员会强调与地方政府合作
Angus 还强调了委员会与地方政府之间合作的重要性，特别是在新权力引入之际。
“地方政府在全国博彩监管中发挥着至关重要的作用，”他说。“你们是委员会获取情报和数据的重要来源。”
在演讲中，Angus 补充称，监管机构将继续提供培训、指导和支持，以确保地方议会具备承担扩展职责的能力。
2026年11月02日至05日，全球目光将汇聚罗马，迎来“所有会议之母”。SiGMA World 将进驻 Fiera Roma，汇集30,000名与会代表、1,000余家参展商以及550余位行业专家演讲者。这将是一个能够改变你发展路线图的关键场域。
