UKGC: Los mercados de predicción se regularán como los juegos de azar
La Comisión del Juego del Reino Unido (UKGC) ha emitido una clara advertencia sobre el estado de los mercados de predicción, indicando que dichos productos probablemente quedarían sujetos a la regulación del juego si se ofrecieran en Gran Bretaña y no podrían operar fuera del marco de licencias existente.
En un comunicado sobre el creciente interés por los mercados de predicción, especialmente tras su rápida expansión en Estados Unidos, el regulador afirmó que la aparición de estas plataformas ha generado consultas sobre cómo se encuadrarían bajo la legislación del Reino Unido.
“La aparición de los ‘mercados de predicción’ es un avance destacable en Estados Unidos”, señaló la Comisión. Según un informe reciente de Eilers & Krejcik Gaming, estos mercados podrían crecer hasta convertirse en una industria de un billón de dólares en Estados Unidos. “Como resultado, hemos recibido consultas sobre cómo impactan en la regulación del juego en Gran Bretaña”, añadió.
Los mercados de predicción son plataformas que permiten a los usuarios negociar contratos basados en el resultado de eventos futuros, incluidos deportes y mercados políticos y financieros. Aunque la presentación de estos productos pueda diferir de la de las casas de apuestas tradicionales, el regulador británico dejó claro que la forma no prevalece sobre el fondo a la hora de evaluar su estatus regulatorio.
Se aplicarían las normas de los mercados de intercambio de apuestas
Según la legislación del Reino Unido, cualquier producto comercial que cumpla la definición de juego debe contar con licencia y estar regulado por la Comisión del Juego, con la excepción de las apuestas por diferencial, que dependen de la Autoridad de Conducta Financiera (FCA).
“En función del modelo de negocio específico que un operador de ‘mercados de predicción’ quisiera ofrecer en Gran Bretaña, parece que los productos actuales encajarían dentro de la definición de ‘intermediario de apuestas’ según la legislación británica”, afirmó la Comisión.
El regulador añadió que, pese a las diferencias de marca o experiencia de usuario, los mercados de predicción se asemejan estrechamente a los mercados de intercambio de apuestas que ya existen en el Reino Unido.
“Aunque la presentación de los mercados de predicción pueda variar, sus elementos centrales son similares a lo que en el Reino Unido se describiría como un ‘mercado de intercambio de apuestas’”, señaló, recordando que “la licencia de intermediario de apuestas existe precisamente para cubrir este tipo de modelos de negocio”.
La Comisión también subrayó que los mercados de intercambio de apuestas no son un concepto nuevo en el mercado británico. “Aunque los mercados de predicción son un desarrollo relativamente reciente en Estados Unidos, los mercados de intercambio de apuestas existen en el Reino Unido desde el año 2000”, indicó.
Protección del consumidor y control
La Comisión del Juego del Reino Unido recalcó que los operadores con licencia están sujetos a estrictas obligaciones regulatorias diseñadas para proteger a los consumidores y garantizar la integridad del mercado.
“Cuando las actividades entran dentro de nuestro ámbito regulatorio, los operadores con licencia están sujetos a una serie de requisitos sobre cómo ofrecen sus productos y servicios”, afirmó la Comisión. Estos incluyen “protección del consumidor, equidad, integridad de los mercados de apuestas y prevención del delito”.
El regulador añadió que supervisa activamente el cumplimiento y que no dudará en actuar cuando no se alcancen los estándares exigidos. “Examinamos de forma activa el cumplimiento de estos requisitos y tomamos medidas coercitivas cuando no se cumplen”, señaló.
Advertencia a los operadores sin licencia
La Comisión lanzó además una advertencia directa a los operadores de mercados de predicción que actualmente operan fuera del régimen de licencias del Reino Unido. “Si un operador de mercados de predicción se lanzara aquí, en Gran Bretaña, no creemos que pudiera clasificarse como un producto no relacionado con el juego”, afirmó.
Blog: Prediction markets – here’s what you need to know. Director of Strategy Brad Enright sets out the Gambling Commission’s view on prediction markets and their availability in Great Britain. https://t.co/3Oj5z0KwTB via @GamRegGB
— Janne Nikkinen (@DocNikkinen) February 4, 2026
Se instó a los operadores sin licencia en el Reino Unido a asegurarse de no interactuar con consumidores británicos. “Los operadores actuales de mercados de predicción que no estén autorizados en Gran Bretaña deben tomar medidas para garantizar que no estén dirigiéndose ni realizando transacciones con consumidores en Gran Bretaña”, indicó la Comisión, añadiendo que “existen delitos penales asociados a operar sin la licencia adecuada aquí”.
Las diferencias estructurales limitan su atractivo en el Reino Unido
El regulador sugirió que los mercados de predicción podrían tener un incentivo comercial limitado en Gran Bretaña debido a la madurez del mercado británico de apuestas. “Es poco probable que los motores comerciales de los mercados de predicción sean los mismos aquí que en Estados Unidos”, señaló la Comisión, apuntando a “diferencias notables entre el mercado del juego en Gran Bretaña y el de Estados Unidos”.
Mientras que las apuestas deportivas en Estados Unidos se han expandido mediante la legalización estado por estado, el Reino Unido opera bajo un único marco regulatorio nacional. “Las apuestas deportivas están consolidadas y disponibles en toda Gran Bretaña bajo un marco regulatorio único y general”, destacó la Comisión.
La situación de los mercados de predicción en Estados Unidos
Los estados de Estados Unidos están inmersos en una disputa jurisdiccional con los reguladores federales sobre si los mercados de predicción constituyen una innovación financiera o juego ilegal. Aunque la Comisión de Negociación de Futuros de Productos Básicos (CFTC) se ha movido recientemente para acoger estas plataformas como derivados regulados, estados como Nevada, Massachusetts y Tennessee han emitido órdenes de cese para bloquear operaciones que consideran apuestas sin licencia.
Por el contrario, estados como Illinois e Iowa están intentando monetizar la tendencia mediante una fuerte carga fiscal y elevadas tasas de permisos, creando un panorama legal fragmentado en el que la capacidad de un usuario para operar depende a menudo de su código postal.
Illinois se ha sumado recientemente a la lista de estados que buscan regular y gravar los mercados de predicción. El estado ha presentado un proyecto de ley que restringiría de forma significativa estos mercados, incluida la prohibición de eventos deportivos, según informó el abogado especializado en juego Daniel Wallach. La propuesta se inspira en el proyecto ORACLE de Nueva York. Iowa también introdujo recientemente el archivo del Senado 2085, una iniciativa que impondría nuevos requisitos regulatorios y fiscales a los mercados de predicción que operan en el estado.
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