UKGC: i mercati predittivi saranno regolamentati come gioco d’azzardo
La Commissione per il Gioco d’Azzardo del Regno Unito (UK Gambling Commission – UKGC) ha emesso un chiaro avvertimento sullo status dei mercati predittivi, affermando che tali prodotti rientrerebbero con ogni probabilità nella regolamentazione del gioco d’azzardo se offerti in Gran Bretagna e non potrebbero operare al di fuori dell’attuale quadro di licenze.
In una dichiarazione che affronta il crescente interesse verso i mercati predittivi, in particolare dopo la loro rapida espansione negli Stati Uniti, il regolatore ha affermato che l’emergere di queste piattaforme ha generato richieste su come verrebbero trattate dalla legge britannica.
«L’emergere dei “mercati predittivi” è uno sviluppo significativo negli Stati Uniti», ha dichiarato la Commissione. Secondo un recente rapporto di Eilers & Krejcik Gaming, i mercati predittivi potrebbero diventare un’industria da 1 trilione di dollari negli USA. «Di conseguenza, abbiamo ricevuto richieste su come essi incidano sulla regolamentazione del gioco d’azzardo in Gran Bretagna».
I mercati predittivi sono piattaforme che consentono agli utenti di scambiare contratti basati sull’esito di eventi futuri, tra cui sport, politica e mercati finanziari. Sebbene la presentazione di questi prodotti possa differire da quella dei tradizionali bookmaker, il regolatore britannico ha chiarito che la forma non prevale sulla sostanza quando si valuta lo status regolatorio.
Si applicherebbero le regole delle borse di scommesse
In base alla legislazione britannica, qualsiasi prodotto commerciale che rientri nella definizione di gioco d’azzardo deve essere autorizzato e regolamentato dalla Commissione per il Gioco d’Azzardo (Gambling Commission), con l’eccezione dello spread betting, che ricade sotto la competenza della Financial Conduct Authority (FCA).
«In base al modello di business specifico che un operatore di “mercati predittivi” intendesse offrire in Gran Bretagna, sembrerebbe che gli attuali prodotti rientrino nella definizione di “Intermediario di Scommesse” secondo la legislazione britannica», ha dichiarato la Commissione.
Il regolatore ha aggiunto che, nonostante differenze di branding o di esperienza utente, i mercati predittivi somigliano da vicino alle borse di scommesse già esistenti nel Regno Unito.
«Sebbene la presentazione dei mercati predittivi possa differire, i loro aspetti fondamentali sono simili a ciò che nel Regno Unito verrebbe definito una “Borsa di Scommesse”», ha affermato, sottolineando che «la licenza per gli intermediari di scommesse esiste proprio per coprire tali modelli di business».
La Commissione ha inoltre evidenziato che le borse di scommesse non sono un concetto nuovo nel mercato britannico. «Sebbene i mercati predittivi siano uno sviluppo relativamente recente negli Stati Uniti, le borse di scommesse esistono nel Regno Unito dal 2000», ha ricordato.
Tutela dei consumatori e attività di enforcement
La UKGC ha sottolineato che gli operatori autorizzati sono soggetti a rigorosi obblighi regolatori, concepiti per proteggere i consumatori e garantire l’integrità del mercato.
«Quando le attività rientrano nella nostra competenza regolatoria, gli operatori autorizzati sono soggetti a una serie di requisiti su come forniscono i loro prodotti e servizi», ha dichiarato la Commissione. Questi includono «tutela dei consumatori, correttezza, integrità dei mercati delle scommesse e prevenzione dei reati».
Il regolatore ha aggiunto che monitora attivamente la conformità e non esiterà ad agire quando gli standard non vengono rispettati. «Monitoriamo attivamente il rispetto di tali requisiti e adottiamo misure di enforcement quando gli standard non sono soddisfatti», ha affermato.
Avvertimento agli operatori senza licenza
La Commissione ha inoltre rivolto un avvertimento diretto agli operatori di mercati predittivi che attualmente operano al di fuori del regime di licenze del Regno Unito. «Se un operatore di mercati predittivi dovesse lanciare la propria attività qui in Gran Bretagna, non riteniamo che potrebbe classificarsi come prodotto non legato al gioco d’azzardo», ha dichiarato.
Blog: Prediction markets – here’s what you need to know. Director of Strategy Brad Enright sets out the Gambling Commission’s view on prediction markets and their availability in Great Britain. https://t.co/3Oj5z0KwTB via @GamRegGB
— Janne Nikkinen (@DocNikkinen) February 4, 2026
Agli operatori privi di licenza britannica è stato raccomandato di assicurarsi di non interagire con i consumatori del Regno Unito. «Gli attuali operatori di mercati predittivi che non sono autorizzati in Gran Bretagna dovrebbero adottare misure per garantire di non rivolgersi ai consumatori britannici né di effettuare transazioni con essi», ha affermato la Commissione, aggiungendo che «esistono reati penali associati all’operare senza un’adeguata licenza nel nostro Paese».
Differenze strutturali che limitano l’attrattiva nel Regno Unito
Il regolatore ha suggerito che i mercati predittivi potrebbero avere un incentivo commerciale limitato in Gran Bretagna, a causa della maturità del mercato delle scommesse britannico. «È improbabile che i fattori commerciali che guidano i mercati predittivi siano gli stessi qui rispetto agli Stati Uniti», ha dichiarato la Commissione, indicando «notevoli differenze tra il mercato del gioco d’azzardo in Gran Bretagna e quello negli Stati Uniti».
Mentre le scommesse sportive negli USA si sono espanse attraverso legalizzazioni stato per stato, il Regno Unito opera sotto un unico quadro regolatorio nazionale. «Le scommesse sportive sono consolidate e disponibili in tutta la Gran Bretagna sotto un unico quadro regolatorio generale», ha osservato la Commissione.
La situazione dei mercati predittivi negli Stati Uniti
Gli Stati Uniti sono attualmente coinvolti in un braccio di ferro giurisdizionale tra autorità statali e regolatori federali per stabilire se i mercati predittivi rappresentino un’innovazione finanziaria oppure gioco d’azzardo illegale. Mentre la Commissione per il Commercio dei Futures sulle Materie Prime (Commodity Futures Trading Commission – CFTC) si è recentemente mossa verso l’inclusione di queste piattaforme come derivati regolamentati, stati come Nevada, Massachusetts e Tennessee hanno emesso ordini restrittivi e lettere di cessazione delle attività per bloccare operazioni considerate come scommesse non autorizzate.
Al contrario, stati come Illinois e Iowa stanno tentando di monetizzare il fenomeno attraverso tassazioni elevate e costi di permesso significativi, creando un panorama legale frammentato in cui la possibilità di un utente di operare dipende spesso interamente dal proprio codice postale.
L’Illinois si è recentemente aggiunto all’elenco degli stati che cercano di regolamentare e tassare i mercati predittivi. Lo stato ha introdotto una legislazione che limiterebbe in modo significativo tali mercati, incluso il divieto di operare su eventi sportivi, come riportato dall’avvocato specializzato in gaming Daniel Wallach. La proposta è modellata sul disegno di legge ORACLE di New York. Anche l’Iowa ha recentemente introdotto il Senate File 2085, una proposta che imporrebbe nuovi requisiti regolatori e fiscali ai mercati predittivi operanti nello stato.
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